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國家旅遊局認可“小費制” 前提需遊客自願
大多數遊客在接受導遊服務後都沒有給小費的習慣，日前廣東中旅就此率先在全國進行了一次“大膽的嘗試”———在其9月出行的“VIP系列團”中向遊客建議“如果服務滿意，請支付導遊每天20元小費”。這項措施一出臺便引起了各方關注，廣東中旅認爲此舉可以規範服務質量，減少導遊誘導遊客在景點購物從中拿回扣的現象。
在採訪中，廣東中旅試圖表達的邏輯是：小費將比導遊私拿的回扣高出不少，而想獲得小費，則需要遊客對導遊服務的認可，於是導遊便不可能再從景點購物上做文章，從而杜絕導遊帶遊客狂購物現象的泛濫。
誘導購物：不明不白燒了3柱香
在廣州一家外資公司工作的姚小姐今年過年“窩了一肚子火”，原因是大年三十參加了廣州某旅行社組織的海南遊，海南當地的接團旅行社帶着他們到寺廟裏燒香，結果香燒完了他們也傻眼了：一家三口燒了三柱香，共花掉了390元，平均每柱香的價格高達130元！
姚小姐是廣州一家跨國公司的高層職員，平時很少有機會外出旅遊散心。今年過年前她特意提前向老闆請了假，準備陪丈夫和孩子利用過年休假的機會到外地旅遊一番。選來選去，一家人最終選定了海南作爲他們旅遊的目的地。
年三十晚上，包括姚小姐在內的32名遊客到達海口，按照旅行社計劃好的線路表，年初一早上他們將直奔三亞，景點有天涯海角、亞龍灣等。
一天遊覽完畢，地陪導遊宣佈購物。這位地陪小姐“故弄玄虛”地說這次購物非同一般———將帶姚小姐一行去燒香。她介紹說海南東山嶺寺廟的香火非常靈驗，燒一柱香可以保證全家一年幸福安康。在她的鼓動下，姚小姐等人坐着車子前往東山嶺。
地陪導遊開始“熱情”地向姚小姐們推銷香燭，她說山上有家商店賣的香燭特別靈驗，很多香客都在那裏買。
在她的帶領下姚小姐等人在那家商店買了香燭，這家商店是先燒香後付錢，姚小姐爲此還着實“感動”了一下。在沒有明碼標價的情況下，姚小姐買了三柱，一家人每人一柱香。
燒完了香，地陪導遊忙不迭將遊客們又帶回賣香燭的商店，催促他們付款。遊客們一打聽價格紛紛倒吸了一口涼氣：每柱香的價格是130元！礙於燒香保平安不好討價還價的心理，衆遊客們極不情願地掏了錢，姚小姐則掏了三柱香的390元錢。
回到廣州，越想越窩囊的姚小姐將此事以書面的形式反映給了有關部門。最後在各方協調下，旅行社向姚小姐道歉並賠償了450元損失。
明收小費：意在規範服務
“這還不算是最離譜的，四川一處風景區燒一柱香收800元。”廣東中國旅行社的助理營運總監王堅透露的一個數字更令人咋舌：現在導遊每月收入的70%都來自帶遊客到景點購物然後從商家拿到的回扣。王堅說，“廣東中旅”此次建議遊客自願支付導遊小費的初衷，就是爲了規範導遊的服務。
他說，現在旅行社出團通常採用的辦法是，先由組團社方面組織35人左右的旅遊團，然後由風景點方面的旅行社接團，這樣就出現了組團社方面負責接洽的“全陪”導遊和地方旅行社陪同遊客的“地陪”導遊之分。而試行“VIP系列團”“標明小費”，就是針對“地陪”的，目的是督促地方接待社能派出好的導遊，從而保障VIP團的服務。
據王介紹，1987年國家旅遊局曾明令禁止導遊收小費，“本人未主動索要，但收受小費的，給予批評教育，沒收其所收小費”。
他說，隨着國家旅遊政策不斷放開，旅行社越來越多，價格戰也愈演愈烈，各大旅行社的利潤也在減少。“很多導遊也是很辛苦的，旅行社改制後，有些導遊甚至沒有固定工資，收入取決於帶團的數量。”所以很多導遊爲了增加收入而私下與景區的購物點“合作”，以帶遊客購物賺取回扣。
王堅告訴記者：“9月出團的‘VIP系列團’行程安排中取消了‘購物’這一安排，這樣地陪導遊沒辦法再從購物這一環節中賺取灰色收入，轉而將精力投入到爲顧客竭力服務上面來。如果地陪導遊的服務贏得了遊客的滿意，遊客願意給小費，按每個遊客每天支付20元的小費、一個團35人來計算，那麼導遊的收入將比拿回扣多得多。”
據瞭解，9月廣東中旅試行的三條“標明小費”旅遊線路是：海南雙飛四日遊(1980元/人)、黃山五日遊(3000元/人)、京津四日遊(3890元/人)。
王堅現在最擔憂的還是遊客能否接受付導遊小費這一做法。他介紹，建議“VIP系列團”的遊客付小費目前還處於試驗階段，主要針對白領階層，“廣州市民很多人都有過出境遊的經歷，對付小費應該不陌生。”
遊客質疑：交了團費爲何還要給小費
記者昨天就廣東中旅的這一“新動作”，採訪了正在廣東中旅營業廳辦理出遊手續的部分遊客。一些遊客則對這項新舉措拍手叫好。王先生說，遊客付小費可以保障導遊將優質的服務，還跟國際接軌，有助於國人提升消費觀念。
但正在辦理到九寨溝旅遊手續的黃先生並不怎麼認同，交了價格不菲的團費就不應該再收小費，否則是加重了遊客的負擔。“交了團費旅行社就應該給我們提供與之相符的服務嘛，導遊收入少，應該由旅行社來付，而不應該讓遊客來負擔這筆費用。”
另一位李先生則擔心，遊客付小費不能制止導遊拿回扣。“誰能保證某些聰明的導遊不既拿遊客的小費又拿商家的回扣？”同時，他提出了疑問：這項措施只在貴賓團裏施行，那麼普通團就不該一視同仁了？
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