|
安徽省阜陽市潁上縣一家企業聘用的會計，用虛假材料通過工商部門順利地把自己變成公司的股東、法定代表人。公司董事長向工商部門舉報遲遲未果、憤而辭世後，其子到縣、市工商局上訪百餘次，最終未能保住被“偷”走的公司，他困惑不已：工商部門爲何幫“李鬼”打“李逵”？
保險公司查“騙保”揭出公司已被“偷”
2000年8月，潁上縣趙大明、陳士輝、趙友德、王新友等四人，經縣工商局覈准發起成立天都汽車運輸有限公司。趙大明任公司執行董事、法定代表人兼總經理。當時公司註冊資金30萬元，僅有四輛汽車。三年後，公司已擁有370多部車、2800多萬元固定資產，成爲潁上縣第三大運輸公司。
經幾家保險公司擔保，天都公司從多家銀行先後貸得2500多萬元汽車消費貸款。2003年9月，人保阜陽市潁東區分公司催貸，發現天都公司的法定代表人已由趙大明變更爲楊傑，股東王新友的股權也轉讓給了楊傑。保險公司懷疑被“騙保”，遂向檢察部門舉報。
潁上縣檢察院工作人員對天都公司四個股東都進行了詢問，卻發現他們根本就不知道公司法定代表人已更換，王新友也並沒有將股權轉讓給楊傑，楊傑只是公司聘用的會計。楊傑在接受詢問時承認，在法定代表人的授權書上，並不是趙大明本人簽字，而是自己“代簽”的。
據調查，2002年12月，楊傑利用擔任公司會計職務、保管公司印章、法定代表人印章的便利，未經公司授權，盜用公司印章、法定代表人印章，僞造授權委託書、公司股東會議紀要和公司章程，向潁上縣工商局提出變更申請。而潁上縣工商局也很快就依據這些虛假材料，將楊傑變更爲法定代表人、公司股東。
法定代表人又急又氣突然去世
趙大明的兒子趙梓位含淚告訴記者，發現公司被楊傑“偷”走後，父親立即向縣工商局舉報，“工商局查明瞭楊傑是用僞造的材料騙取了法定代表人和股東身份，卻遲遲不下文、不處理，父親又氣又急，突然去世了。”
患有高血壓的趙大明今年2月初接到一個電話，被告知楊傑要把公司賣掉，還說“我得不到，你也別想得到”。趙大明突發腦溢血，連電話也來不及放下就癱倒在地上，經搶救無效身亡，年僅49歲。
記者在潁上縣工商局採訪得知，工商局2003年9月份就接到趙大明的反映材料，很快指派個私股股長葉勝奎等三人進行調查。
可對這件並不複雜的案件，葉勝奎等人直到2004年1月13日才寫成調查報告。認爲：“經調查股東王新友從來都沒有把股權轉讓給楊傑”“楊傑在2002年12月2日申請辦理法定代表人變更登記時，提交給我局的申請變更文件存在虛假內容，且採取其他欺詐手段，隱瞞重要事實，取得法定代表人變更登記。”
對於調查時間爲何拖得這麼長，葉勝奎向記者的解釋是：天都公司有幾個股東常年在外跑運輸，很難找到。股東們認爲這是託詞：檢察院工作人員接到投訴後，很快就找到他們做了筆錄，即使他們不在家也能通過打電話、手機找到。
2004年1月15日，潁上縣工商局召開局長辦公會，決定撤銷2002年12月由楊傑“操辦”的天都公司法定代表人變更登記，並形成了《關於撤銷潁上縣天都汽車運輸有限責任公司法定代表人變更登記的決定》。
但這份對趙大明來說至關重要的材料，他至死也沒能見到。據趙梓位介紹，縣工商局開了會、形成了決定，可並沒有告知、送達給其父，“他根本就不知道有這份文件，否則也不會被氣死”。趙梓位在父親死後，多次到縣工商局上訪，“纏得他們沒辦法”，3月15日終於拿到了這份決定。
工商局決定撤銷“撤銷決定”
4月16日，趙梓位終於從縣工商局拿到了天都公司新的營業執照等證照，“當時，我和陪我一起跑了上百趟工商部門的堂哥都哭了，太不容易了，可惜俺爸再也看不到這一天了”，20歲剛出頭的趙梓位一提此事就淚水盈盈。
可是，趙梓位僅僅高興了10天。4月27日潁上縣工商局又下文撤銷了他3月15日拿到的“撤銷決定”，這樣，公司法定代表人又被恢復給楊傑。這份題爲“關於撤銷《關於撤銷潁上縣天都汽車運輸有限責任公司法定代表人變更登記的決定》的決定”說：“根據上級機關意見，經我局2004年4月26日局長辦公室會議研究決定，撤銷潁上縣工商行政管理局2004年1月15日做出的《關於撤銷潁上縣天都汽車運輸有限責任公司法定代表人變更登記的決定》。”
記者問工商局局長侯建華，第二份“撤銷決定”中寫“根據上級機關意見”，具體是哪個上級機關的什麼意見。他回答說，其實是縣局自己做出的決定；這樣決定的原因是，在第一份“撤銷決定”後，楊傑提出複議，縣局再次進行研究，認爲葉勝奎等人第一次調查時沒找到個別股東本人，而是找到其家屬調查了情況，不能充分證明當時真實情況，這樣，第一份“撤銷決定”是有瑕疵的，我們責成進一步調查當事人，考慮到這，我們就把第一份“撤銷決定”也給撤銷了。
據侯建華介紹，撤銷登記是行政許可行爲，第二份“撤銷決定”出臺後，天都公司法定代表人就要恢復給楊傑，“楊傑手上的營業執照目前是有效的，他是天都公司合法的法定代表人”。
但令人奇怪的是，第二份“撤銷決定”也沒有送達給趙梓位。趙梓位是到縣交通局辦理有關手續時從那裏發現、拿到的。他複印了一份拿到縣工商局問是怎麼回事，縣工商局一位負責人居然反問他：這份文件並沒有給縣交通局、也沒有給你，你是從哪裏搞到的？
“李鬼”打敗了“李逵”
對於潁上縣工商局這一系列讓人不解的表現，趙梓位等人說，他們後來才明白，這是在想方設法拖時間，好讓楊傑成功地轉移公司資產，而現在，楊傑的目的已經基本達到。因爲潁上縣交通局已經下文，將天都公司兼併到規模比天都公司要小得多的另一家運輸公司，而這家公司的法定代表人就是楊傑。
記者從潁上縣交通局得知，今年1月18日，楊傑以法定代表人身份向潁上縣交通局提出將天都公司兼併到城西運輸公司的申請。潁上縣交通局2月4日下文說：“經局研究決定，撤銷沙南、天都汽運有限公司”、“沙南、天都汽運有限公司車輛兼併到安徽省潁上縣城西汽車運輸有限公司”。2月6日，縣交通局註銷了天都公司的道路運輸經營許可證。
潁上縣運管所副所長常春告訴記者，從城西公司的營業執照上看，這家公司的法定代表人是楊傑。趙梓位說，如果潁上縣工商局及時調查、處理楊傑用欺詐手段謀取公司股東、法定代表人一事，楊傑這種“明修棧道，暗渡陳倉”的侵吞公司行爲就不會得逞。
縣交通局是否有權下文撤銷作爲私營股份制企業的天都公司？能否在其他股東毫不知情的情況下，僅根據楊傑一人的申請就將公司兼併掉？潁上縣交通局有關負責人的答覆是，兼併運輸公司是爲了整頓全縣運輸市場混亂的局面，有上級文件精神可依，既然楊傑提出了申請，就屬自願撤併，至於其他股東不知情，縣交通局今年2月18日才下文要求，公司合併申請、合併協議、董事會會議紀要等需要所有的股東簽字，對於2月4日被兼併的天都公司“不適用”。
這一事件引起了安徽省委、省政府領導的高度重視，要求省工商局和阜陽市政府組成聯合調查組，調查此事，並報結果。8月11日，聯合調查組開始深入有關單位進行調查。目前，調查工作仍在進行中。
|
