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美國“9·11”獨立調查委員會在解散前作出最後一項貢獻，在其上週末公佈的最新報告中揭示：“基地”組織運行着一個祕密“旅行社”，他們可能與拉丁美洲“蛇頭”合作，藉此向全世界輸送恐怖分子。
“基地”與“蛇頭”聯手
“一些未經確認的司法機構報告顯示，‘基地’恐怖分子在2002年間，利用拉丁美洲‘蛇頭’，通過拉美地區進入美國。”“9·11”獨立調查委員會說，但沒有給出具體細節。“9·11”獨立調查委員會新報告的出現，無疑又使人們增加了對遭遇恐怖襲擊的擔憂。
美國邊境巡邏隊已經開始使用無人駕駛飛機“掠食者”在美墨邊境地區巡邏。
目前，有一名“蛇頭”受到起訴、被定罪和判刑。此人爲墨西哥西北部城市提華納的一家餐館老闆薩利姆·布加德爾·穆沙拉菲爾。美國法庭裁定，布加德爾·穆沙拉菲爾在1999年年底，至少幫助80名黎巴嫩人通過美墨邊境進入美國加利福尼亞州，並以此判處他入獄11個月。他目前已獲釋，被驅逐回墨西哥。
辦事處負責僞造護照
根據“9·11”調查委員會的新報告，“基地”爲了向世界各地輸送其恐怖分子，非常重視僞造旅行文件和身份證明。
在美國2001年發動阿富汗戰爭之前，“基地”組織在阿富汗南部城市坎大哈運行着一個祕密辦事處，專門負責僞造護照、簽證和其它旅行文件，辦事處首腦便是已被擊斃的“基地”前軍事主管阿提夫。
爲了獲得穩定的身份證明文件供應源，“基地”組織要求來到阿富汗作戰的武裝人員在作戰前上交自己的護照。調查人員說，如果這些武裝人員“戰死”，他們的文件就可以由其他人循環使用。美軍部隊佔領坎大哈後，其辦公室先轉移到帕克蒂亞省，後來又轉移到巴基斯坦的卡拉奇。
“專家”指導逃避檢查
“基地”組織還利用經驗豐富的旅行專家對恐怖分子進行言傳身教，其中首席專家爲2002年在巴基斯坦被捕的本·拉丹重要助手、“基地”財務官阿布·祖巴耶達赫。報告說，祖巴耶達赫教授“基地”新兵逃避檢查技術。
報告還提到祖巴耶達赫在接受審訊中吐露出兩名“基地”組織新指揮官的情況，但兩人姓名仍屬機密而未予公開。
報告把其中一人稱爲“非洲服務商”，他在上世紀90年代初在蘇丹曾與本·拉丹共事，後來到達坎大哈，負責監管一夥由肯尼亞人組成的僞造護照專家。
報告僅以“利雅得”表示另外一人，他是“基地”組織在波黑戰爭後招募的人員。他最初在也門活動，負責向阿富汗派遣武裝人員。
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