中國日報網站消息:對於日本積極努力成爲安理會常任理事國的問題,日本共同社9月10日發表分析文章,題爲《焦點:日本成爲常任理事國面臨巨大壁壘》。摘要如下:
以維護世界和平和安全爲任務的聯合國中樞機構安全保障理事會從10多年前開始籌劃改革事宜,迄今爲止尚未取得大的進展。明年迎來誕生60週年紀念的聯合國將從這個月召開大會,在此前夕改革的機運開始高漲。
改革的爭論焦點是,安保理事國的擴大問題,特別是是否增加位於決策核心位置的常任理事國的問題。承擔着聯合國20%費用的日本,爲擴大發言權企圖實現成爲常任理事國的夙願,然而前方面臨“巨大壁壘”。
競爭對手
據外交人士透露,而今強烈要求成爲常任理事國的日本、德國、印度、巴西,以聯合國總部紐約爲中心,“召開碰頭會,頻繁交換信息”。
四國共同的問題是,各國在各自周邊都有競爭對手。日本有韓國,德國有意大利,印度有巴基斯坦,巴西有阿根廷。這些反對國結成所謂“咖啡俱樂部”,力圖阻止上述強有力候選國的攻勢。
此外,在新增國數量問題上,各國意見有分歧,局面難以收拾。
1997年在聯合國大會上出示的安保改革決議案包含的內容有:增加5個常任理事國,理事國總數從現在的15個增至24個等。當時美國等國略有難色,認爲“太多了,協調各方意見需要時間”。
是否給予特權
是否給與“新常任理事國”否決權也是個難題。現在只有美國、英國、法國、俄羅斯、中國5個常任理事國擁有否決權。據聯合國外交人士稱:“這5國既是第二次世界大戰的戰勝國也是覈保有國,決不會放棄在聯合國的既有權利、把特權拱手讓給‘新加入國’。”
日本和德國等積極呼籲改革的國家關注的是,“高級諮詢委員會”將於12月發表的聯合國改革建議。該委員會同時也在探討沒有否決權的“準常任理事國”的構想。
聯合國祕書長安南將在明年早些時候以建議爲基礎“勸說”加盟國。聯合國內部多數預見認爲,“建議會以日本等是否加入常任理事國爲中心指針”。
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