開學以來,中小學昂貴的擇校費再次成爲家長們關注的焦點。8月份,江蘇、河北等地相繼召開了“一費制”聽證會,這項旨在制止教育亂收費的聽證會受到家長的歡迎,但也引來不少質疑,質疑的焦點就是擇校費。在聽證會上,家長們最爲關心的擇校費問題並未被觸及,而與所有的教育亂收費比起來,擇校費應該算是最昂貴的亂收費。
一分一千教育部門給分定價
對於擇校費,教育部門有個“限分數、限人數和限錢數”的“三限”政策,對學校招收擇校生的比例、擇校費和錄取分數作出了規定。目前,許多省份也以此爲依據,對擇校費進行了一定規範,如北京要求高中擇校費3萬元封頂,違反“三限”政策將受一定的處罰。但即使這樣,不少學校仍在鋌而走險。
今年7月,石家莊市一位家長接到某中學的電話,告訴他孩子的分數上了該校的擇校分數線,要交6000元擇校費。次日,這位家長帶錢去學校時,卻被校方告知,學校計劃招收的99個擇校生名額已滿,如想上學,必須交1.5萬元。按政策,這所學校的擇校費只應收取6000元,更不能擅自擴大擇校生的招收比例,但爲錢所趨,學校仍然選擇公然違規。
保定市有三所省級示範高中,去年以前,三所學校的擇校費最高爲9000元,但去年,這個數字突然漲到2萬元。學校的解釋是,9000元是基數,分數低於錄取線一分就多掏1000元。據校方講,“一分一千”是市教育部門定的,但這一政策卻與河北省相關政策相悖。
“三限”政策難逃家長詬病
事實上,即使學校都能嚴格執行“三限”政策,擇校費也仍爲衆多家長所詬病。
家長們認爲,擇校費是最高昂的亂收費,本不該收取,但目前卻被公開收取。石家莊市一位楊姓家長說:“我不贊成‘擇校費’這個說法,小學和初中還有擇校一說,可高中是考生填志願報考的,根本不需要擇校,所謂的擇校費不過是亂收費的另一種說法。”
許多家長認爲,教育部門規範擇校費的結果是將亂收費合理化,將擇校費這種偷偷摸摸的行爲請到臺前,從此可以向家長正大光明地伸手要錢。
“擇校費擇校費中間多少家長淚”不吃不喝三年攢夠擇校費
動輒成千上萬元的擇校費,對普通家庭而言無疑是沉重的負擔,對城鄉困難家庭和農民工家庭來說,則是不可承受的。對這個階層來說,一旦面臨“拿錢買分”時,能做的只有放棄選擇。“擇校費擇校費,中間多少家長淚”,坊間民謠道出了許多父母的辛酸和無奈。
沒錢買分低收入家庭只有放棄
河北省對公辦普通高中擇校費的規定是,地級市區的省級示範高中擇校費3年不超過2萬元,縣鎮的省級示範高中擇校費不超過1.2萬元,一般高中擇校費不超過6000元。據河北省統計局統計,2003年,河北省城鎮居民人均可支配收入爲7239元,農民人均收入爲2853元。
兩組數字說明,對一個城鎮居民來說,不吃不喝,三年的收入剛好夠給孩子掏擇校費;而對農民來說,已不僅僅是負擔,而是要作出借債上學還是輟學的選擇。高昂的擇校費,在城市裏意味着能否享受到“優質”教育資源;而在鄉村,則意味着一個孩子可能從此結束求學生涯。
一千學生四成是擇校
張家口市涿鹿中學是省重點,也是涿鹿縣唯一的公辦高中。今年,該縣中考人數爲2700人,涿鹿中學招收了約1000人。按規定,學校可以有40%的擇校生,也就是說,原本升學率就不高的學生中,還包括了400名交高價的擇校生。該縣保岱鎮一位農民對記者說,他家兩個孩子,都只念到初中畢業,不是不想念,實在念不起。
明知不公家長無奈忍痛掏錢
據瞭解,全國目前有很多縣高中學校不足,而橫插一腿的擇校費,不僅充當了雪上加霜的角色,更讓人覺得這是爲富家子弟預留的位置。
“在城裏,擇校費還可能涉及教育資源分配不均問題,但在縣城,最關鍵的就是錢,說白了,就是有錢就可以上學。再苦不能苦孩子,學校正是看透了家長這種心理。在學校面前,學生、家長永遠是弱者,即使明知不公平,也只能捂着胸口掏錢。”一位學生家長說。
分不夠錢來湊價碼最高超10萬重點學校青睞“差生”
據教育部門介紹,擇校費產生於上世紀90年代,隨着高校擴招,普通高中炙手可熱,學生驟然增多。在這種背景下,不少中學出現了“借讀費”這個新收費項目,不過往往只有幾百元。隨後,這個價碼開始躍進式翻番,不到幾年時間,已經增到數萬元甚至10萬元以上,“借讀費”也逐漸被“擇校費”的名字代替。
從本質看,擇校費是因爲教育資源分配不均所致,條件好的學校如果不收擇校費,即使把校園擠破也滿足不了教育需求。同時,擇校費也在一定程度上體現了教育資源的經濟價值。
但更多人認爲,學校的最終目標應該是更好地發展教育,擇校費發展到現在,爲教育的味道越來越淡,爲銅臭的味道越來越濃。保定市的一位家長說,今年自己的孩子中考,志願是一所重點高中,分數下來後,比該校錄取線少了幾分,但超過了另一所重點高中的分數線,但那所中學告訴他,因爲沒報他們學校,所以分數超了也不收,除非算擇校生。這位家長疑惑,既然能收擇校生,就說明這所中學還有辦學的空間和能力,假如爲了教育,就應優先招收分高的學生,但爲什麼學校寧肯選擇分數線下的學生?原因只有一個,學生可以用錢把不夠的分買下來。
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