北方網消息(記者楊華):近年來,浙江經濟突飛猛進,2003年經濟總量位於全國第四,城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入連續數年居全國第一。經濟的快速發展爲公安事業提供堅實的財政基礎,但與此同時,發達的經濟也吸引大量的外來流動人口洶涌而入,給社會治安帶來了諸多問題,如何有效控制犯罪?如何維護治安?浙江公安機關面臨着嚴峻的考驗。
搶佔打擊犯罪的“制高點”
爲有效控制治安局勢,浙江公安機關按照省委提出的“穩定抓機制”的總要求,致力於打、防、控一體化的社會治安長效機制建設。針對當前動態社會環境下刑事犯罪高發、流動人口犯罪突出、跨區域流竄犯罪增多的實際,全省公安機關積極構建與動態社會環境相匹配的公安工作運行機制,探索建立了以110指揮中心爲龍頭,以巡邏民警爲主體,以重點盤查嫌疑人員、快速抓獲作案人員爲主要內容,多警種協同作戰的快速反應機制,提高打擊犯罪的實效性。今年9月5日晚6時許,桐鄉市梧桐鎮百福村村民蔣建峯在該市梧桐街道百合花苑邊一棋牌室內與一外地人發生爭執,爭執中蔣建峯被刺中數刀死亡。案發後,桐鄉市局迅速進行現場勘查,並組織警力圍追堵截,於當晚8時許在海寧火車站候車室內將犯罪嫌疑人趙仁生抓獲。
什麼問題突出就解決什麼問題,哪裏治安問題突出就整治哪裏。近年來,浙江公安機關因地制宜地組織開展各類專項行動和專項整治,保持對各類刑事、經濟犯罪的高壓態勢,確保全省大局平穩,羣衆有安全感。在今年組織的“偵破命案專項行動”中,全省各級公安機關全面貫徹“偵破殺人案件工作機制”,切實加強命案偵破工作,在行動中精心組織,全力以赴,多策並舉,繼續保持命案偵破工作的良好勢頭,有力地打擊了嚴重刑事犯罪的氣焰。今年1至8月,全省共破獲現行命案883起,破案率爲89.01%;其中破獲現行殺人案件667起,破案率爲88.01%,並協破外省市殺人案件67起。浙江省共有52個縣(市、區)實現了命案全破,6個縣(市、區)沒有發生命案。
據介紹,2003年,全省公安機關共破獲各類刑事案件15.8萬起,逮捕犯罪嫌疑人4.7萬多名,抓獲網上在逃人員近萬名。當前,浙江社會治安大局穩定,人民羣衆安全感進一步增強。
讓平安融進每個角落
基礎實則大局穩。浙江省公安機關充分發揮“楓橋經驗”發源地的優勢,不斷創新發展新時期的“楓橋經驗”,牢固構築社會治安的堅強基石。
近年來,浙江通過組織開展基層基礎工作百日會戰等載體,大力加強公安基層基礎建設,摸清公安基礎工作和社會治安底數,強化出租房的管理和人口管理,提高了治安防範和控制能力。目前,全省4500多萬常住人口、1100多萬流動人口及旅館、駕駛員和車輛等均納入了計算機信息系統管理,實現了實時查詢對比,有效提升打擊控制能力。
社會發展日新月異,治安形勢千變萬化,這就決定了公安工作不可能沿用一成不變的模式。各地公安機關集思廣益,博取衆長,積極探索適應當地實際的警務機制,讓平安融進每一個角落。各地聯繫實際,學習、深化、發揚新時期的“楓橋經驗”,寧波的“平安大區”、溫州的“文明社區”、紹興的“籬笆工程”、舟山的“鐵桶工程”等區域性創安活動各具特色。而蘭溪的“駐村聯戶制”、平湖的“流動警務站”、臨安的“聯勤警務區”、湖州的“四警聯動”則在社區警務戰略上做出了有益的探索。治安預報是去年全社會最熱門的話題之一,全省公安機關及時向羣衆通報預警,提供“防範一招”。省公安廳治安總隊和宣傳處以社區警務室爲依託,設置“平安信息欄”,讓平安信息飛進千家萬戶。杭州、嘉興警方還公開承諾,對發生在街頭的偷、搶、騙、飛車搶奪等案件,市民可撥打專線電話提供舉報線索,並予以獎勵,廣大羣衆紛紛爲治安防範獻計獻策。
危急關頭,羣衆第一個想到的就是向警方求助。怎樣才能在最短的時間內來到羣衆身邊,爲他們排憂解難?今年年初開始,浙江省公安機關在諸暨市公安局等11個縣級公安局開展110、119、122“三臺合一”試點工作。“三臺合一”後,羣衆不論撥打哪個號碼都接入同一接警平臺,從接警員接警、發送指令至處警,整個過程不到40秒。指揮中心直接指令相關警種處警,調度各警種協同作戰,警力資源得到有效配置,避免了“交警不管治安、110不管交通事故、派出所不管火災”的頑疾。這種新型警務機制,改變了以往各自接警、忙閒不均、信息不暢等弊端,更好地適應了羣衆求助的需要。據介紹,這項改革明年將推行到全省各縣(市)公安機關。
結束語
社會治安的好壞,直接影響到當地的投資環境,對地方經濟和社會發展起着不可估量的作用。去年的一項全國性權威抽樣調查結果顯示,浙江有91.5%的受訪者爲安全或基本安全,有95.5%的受訪者認可自己所在市(縣、區)的治安狀況。浙江已成爲全國最安全的省份之一。良好的社會治安已成爲浙江各地招商引資的“金字招牌”,平安、和諧的社會環境讓這片經濟熱土更具的吸引力。
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