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“窗口小店”100%沒執照
北方網消息：記者在連日的調查中發現，“窗口小店”不僅在社會上普遍存在，而且如雨後春筍般越來越多，說明了這些小店有存在的合理性。同時這些小店在經營中又存在許多隱患，那麼能不能在行政部門的管理下，讓這些小店的經營合法化？
通過記者的調查不難發現，這些窗口小店如今幾乎滲透到各個小區。從老居民區到新建小區，甚至連高檔社區內也不乏它們的身影。隨着窗口小店日益增多，給百姓帶來食品安全隱患的可能性也日益增加，如何規範已成當務之急。而且這些小店的坐落地點相對分散、隱蔽，也給行政執法部門的管理帶來了不少麻煩。即使執法部門簡單地加大查處力度，也會出現“管不淨”的局面，往往會出現剛剛查出了這家，另一家又開張營業的情況。這樣不僅會牽扯執法人員過多的精力，也未必會真正起到杜絕食品安全隱患的目的。爲此，市民和小店經營者都有同樣的願望，制訂出有效的管理方法和相關法規，使這些小店的經營合法化。
窗口小店·存在理由
增加國家稅收 滿足市民需要
綜合分析這些窗口小店，他們還是有存在的理由的。這理由主要爲三點，一是它可以滿足一部分老百姓的需要，二是解決了一部分人的就業，三是如果管理起來後，也可以增加國家的稅收。
老百姓不可能爲了購買一袋鹽、一瓶醬油或者幾個饅頭而跑很遠的路。這些窗口小店全部坐落在居民區內，在某種程度上彌補了商業網點密度小和分佈不合理的矛盾，給老百姓帶來了實實在在的方便。尤其是解決了一些新建小區因配套商業網點不完善給百姓購物帶來的不便。
同時，經營這些窗口小店所需要的經濟投入不大，對於經營者的技術要求也不是很高，所以每個普通人都可以從事這項經營活動。尤其是一些下崗職工也可以以這種經營方式爲謀生手段，增加就業的機會。
最後，設立在小區內的個體經營戶由於規模都比較小，如果按規定納稅，一般會採用定額繳稅的方式，每月繳稅的數額在一二百元之間。雖然單戶的稅額不是很高，但將天津這樣的小店合計，每個月向國家繳稅的數額將頗爲可觀。
窗口小店·存在設想
進貨經營兩道關 把住了前景好
既然這些小店有它存在的理由，那麼如何才能使這些小店更加規範，健康成長呢？有市民提議，首先管理部門應該幫助這些小店的經營者掌握一些鑑別食品的基本常識，如怎麼鑑別廠名廠址、保質期等，把住食品的進貨關。還要指導從事簡單食品生產的小店主人，如何使生產環境更加衛生、乾淨等。管理部門還要加強對小店經營者的管理，定期給這些經營者進行體檢，建立經營者的檔案等。最後，對於這些小店，是不是可以把他們劃歸到周邊的農貿市場內，由市場管理人員對他們進行日常的管理呢？這樣既緩解了執法人員人力不足的矛盾，又使這些小店有了管理。
窗口小店·存在可能
放寬審批條件 “窗口小店”渴望合法
記者在調查中發現，這些小店之所以不能合法地領取到相關證照，除了一部分小店經營者法律意識淡薄、貪圖省事外，經營場所不符合相關規定也是他們無法申領到合法證照的主要屏障。
根據相關規定，以單元房作爲生產經營場所的這些小店，不能申領到工商營業執照。而這些小店的經營者除了自己的住宅外，又沒有其它的場地可以使用，那麼作爲管理部門是不是可以根據實際情況，出臺一些新的管理方法甚至法規呢？比如是否可以適度放寬對不影響其他居民生活的小店的審批？再比如，一些只從事饅頭、大餅等簡單食品生產的小店，一旦從住宅內劃分出一個固定的區域從事銷售，是否可以視爲合法？
採訪中，一些小店經營者告訴記者，方便居民的窗口小店和危害百姓健康安全的黑作坊都因爲各種原因客觀地存在於日常生活中，而這兩者是截然不同的。對於前者，行政管理部門可以以規範、指導爲制訂新法規、新方法的方針，而對於後者，則應該堅決取締。只有符合實際的新法規才能真正使這些小店更規範、更健康地發展。
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