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同志們：
市委八屆六次全會的主要任務是，認真學習貫徹《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》和胡錦濤總書記在黨的十六屆四中全會上的重要講話精神，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和全面落實科學發展觀，大力加強黨的執政能力建設，加快實施天津“三步走”戰略和五大戰略舉措，努力開創改革開放和現代化建設的新局面。
黨的十六屆四中全會，是在國內外形勢發生深刻變化、改革發展穩定的任務更加繁重的情況下召開的，是一次歷史性的會議。我們黨執政以來，以全會的形式專題研究執政能力建設問題，並作出決定，這還是第一次，全國關注，舉世矚目，對於黨和國家的長遠發展具有重大的意義。
全會審議通過的《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》，全面分析了當前的形勢和任務，回顧了黨的執政歷程，總結了黨執政的主要經驗，強調了加強黨的執政能力建設的重要性和緊迫性，進一步闡明瞭加強黨的執政能力建設的指導思想、總體目標和主要任務，體現了時代性，把握了規律性，富有創造性，是加強黨的執政能力建設的綱領性文件。
全會經過認真討論，決定同意江澤民同志辭去中央軍委主席的職務。全會高度評價了江澤民同志作出的傑出貢獻。江澤民同志是第三代中央領導集體的核心，爲黨、爲國家、爲人民建立了卓越功勳，贏得了全黨、全軍、全國各族人民的衷心愛戴和國際社會的廣泛讚譽。江澤民同志集中全黨智慧，創立了“三個代表”重要思想，實現了我們黨在指導思想上的又一次與時俱進。江澤民同志對加強國防和軍隊現代化建設提出了一系列新論斷、新舉措，豐富和發展了毛澤東軍事思想和鄧小平新時期軍隊建設思想，創立了江澤民國防和軍隊建設思想，對於我們加強國防和軍隊現代化建設具有長遠的指導意義。十三屆四中全會以來，我們黨和國家取得的巨大成就，同江澤民同志作爲馬克思主義政治家的雄才大略、關鍵作用和高超政治領導藝術是分不開的。全會決定由胡錦濤同志擔任中共中央軍委主席，這有利於堅持黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度，有利於加強軍隊的革命化、現代化、正規化建設。
胡錦濤總書記代表中央政治局所作的報告，總結了黨的十六屆三中全會以來的主要工作，提出了必須堅持的寶貴經驗，明確了進一步改進工作的思路和措施。胡錦濤總書記在全會結束時的重要講話，從國際國內兩個大局緊密聯繫的高度，深刻闡述了加強黨的執政能力建設的一系列重大問題，進一步強調了當前黨和國家的重點工作，對貫徹落實黨的十六屆四中全會精神提出了明確的要求。胡錦濤總書記的重要講話，高屋建瓴，思想深刻，加深了我們對治黨治國規律性的認識，爲全面推進中國特色社會主義事業指明瞭方向。
認真學習貫徹黨的十六屆四中全會精神，是一項重要的政治任務。下面，我代表市委常委會講四個問題。
一、要深刻認識加強黨的執政能力建設的重要性和緊迫性
執政能力建設，是我們黨的一項根本建設，是一項戰略性任務，也是必須切實解決好的重大課題。這關係到社會主義事業的興衰成敗，關係到中華民族的前途命運，關係到黨的生死存亡和國家的長治久安。
我們黨高度重視執政能力建設，並進行了不懈的努力。毛澤東同志號召全黨要做到“兩個務必”，並把執政比作“進京考試”。鄧小平同志指出，執政黨的地位，使我們黨面臨着新的考驗。江澤民同志指出，我們的事業最終能否成功，很大程度上取決於我們黨的領導水平和執政能力。胡錦濤同志強調，我們黨的執政能力如何，越來越成爲鞏固黨的執政地位，開創中國特色社會主義事業新局面的關鍵因素。這些重要論述充分表明，我們黨執政後面臨着各種考驗，最根本的就是執政能力的考驗。執政的時間越長，越要重視和加強黨的執政能力建設，越要大力提高執政水平。
我們黨執政五十五年來，帶領全國人民，戰勝了各種風險和挑戰，綜合國力顯著增強，國際地位日益提高，人民生活總體上達到了小康水平，現代化建設取得了舉世矚目的偉大成就。回顧我們黨長期執政的歷程，是很不平凡的，既有順利的時候，也有過挫折；既有經驗，也有教訓。我們黨之所以能夠從勝利走向勝利，歸根結底就在於，堅持用時代發展的要求審視自己，以改革的精神加強和完善自己，歷經磨難更加成熟，屢經考驗更加堅強。黨的十六屆四中全會總結了我們黨執政的六條主要經驗，這是加強黨的執政能力建設的重要指導原則，必須長期堅持並繼續豐富和發展。歷史充分證明，中國共產黨是全國人民的主心骨，是中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
當前，世界在發生重大變化，中國在發生重大變化，我們黨的自身也在發生重大變化。黨的十六屆四中全會提出要按照推進社會主義物質文明、政治文明、精神文明協調發展的要求，不斷提高駕馭社會主義市場經濟的能力、發展社會主義民主政治的能力、建設社會主義先進文化的能力、構建社會主義和諧社會的能力、應對國際局勢和處理國際事務的能力。這是對全黨提出的新的更高的要求，有着深刻的時代背景和長遠的戰略考慮。
加強黨的執政能力建設，是由我們面臨的嚴峻挑戰所決定的。當今世界，多極化趨勢在曲折中發展，經濟全球化進一步加深，科學技術突飛猛進，綜合實力的競爭空前激烈。各個國家的執政黨，都在積極調整發展戰略，力求佔據有力地位。我們面臨着發達國家在經濟、科技等方面佔優勢的壓力。意識形態領域的鬥爭將是長期的、複雜的，有時甚至是尖銳的。形勢逼人，不進則退。能不能抓住機遇，戰勝困難，爭取主動，關鍵取決於我們黨的執政能力。
加強黨的執政能力建設，是由我們肩負的歷史使命所決定的。推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展，是新世紀新階段我們黨必須肩負起的三大歷史任務。現代化建設是三大任務的核心。大量事實告訴我們，財大才能氣粗，落後就要捱打，即使是真理和正義，也要靠實力來捍衛。實現又快又好的發展，對我們在經濟上、政治上都是十分緊要的。我們的經濟總量還不夠大，發展水平還不夠高，人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生產之間的矛盾，仍然是我們面臨的主要矛盾。我國改革發展處在關鍵階段，新情況、新問題層出不窮。能否提高黨的執政能力，直接影響着經濟和社會發展的進程，決定着黨和國家的未來。
加強黨的執政能力建設，是由羣衆的願望所決定的。我們黨執政，是歷史的選擇、人民的選擇。隨着時代的發展和社會的進步，羣衆的民主法制意識在增強，維護自身權利的意識在增強，對我們黨的要求越來越高。羣衆既希望獲得物質利益，也希望獲得政治和文化利益；既希望我們黨善於治國理政，也希望我們黨始終與羣衆同甘共苦。我們只有推進三大文明協調發展，保證清正廉潔，滿足羣衆的願望，才能全面體現黨的執政價值，不斷鞏固黨的執政地位。
應當看到，與新的形勢和任務相比，我們還有許多不適應的地方。《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》指出了存在的突出問題，主要表現在：黨的領導方式和執政方式、領導體制和工作機制還不完善；一些領導幹部和領導班子思想理論水平不高、依法執政能力不強、解決複雜矛盾本領不大，素質和能力同貫徹落實“三個代表”重要思想、全面建設小康社會的要求還不適應；一些黨員幹部事業心和責任感不強、思想作風不端正、工作作風不紮實、脫離羣衆等問題比較突出；一些黨的基層組織軟弱渙散，一些黨員不能發揮先鋒模範作用；腐敗現象在一些地方、部門和單位還比較嚴重。所有這些，在我市也都不同程度地存在，必須引起我們的高度重視。
總之，我們黨的執政環境更爲複雜、執政內容更爲廣泛、執政任務更爲艱鉅，對執政能力的要求和標準更高了。我們一定要牢記，黨的執政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。奪取政權不容易，長期執掌好政權更不容易。全市廣大黨員和領導幹部，必須深化對加強黨的執政能力建設重要性和緊迫性的認識，居安思危，增強憂患意識，按照加強黨的執政能力建設的指導思想、總體目標和主要任務，努力把我們黨建設成爲始終做到“三個代表”、永遠保持先進性、經得住各種風浪考驗的馬克思主義執政黨。
二、要牢固樹立和全面落實科學發展觀
爲誰執政、靠誰執政、怎樣執政，規定着執政黨的價值取向和價值準則。胡錦濤總書記在講話中指出：“科學發展觀，是我們黨長期艱苦探索的結果，也是我們繼承和發展黨的三代領導核心關於我國發展的重要思想、從新世紀新階段黨和人民事業發展全局出發提出的重大戰略思想。”這充分表明，科學發展觀在建設中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的實踐中，在加強黨的執政能力建設中，具有重要的現實意義和深遠的歷史意義，是新形勢下我們黨執政理念的一個飛躍。
科學發展觀，強調以人爲本，促進人的全面發展，把實現人民的利益作爲出發點和落腳點，突出了人民在發展中的地位和作用。這充分體現了“三個代表”重要思想，體現了立黨爲公、執政爲民的本質要求，體現了歷史唯物主義的基本觀點。人民羣衆是社會財富的創造者，也是社會財富的享有者。我們現在所達到的小康，還是低水平的、不全面的、發展很不平衡的小康。我們近期所要實現的目標，是全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。科學發展觀，是對人的尊重，是對人的價值的充分體現。我們要把促進人的全面發展，寓於經濟社會發展的過程之中，一切工作既要着眼於實現人民羣衆的物質文化生活需要，讓羣衆從多方面得到實惠，從多方面維護羣衆的權益；又要着眼於挖掘人的潛能，充分發揮人民羣衆的主觀能動性和偉大的創造精神。
科學發展觀，具有豐富的科學內涵，強調全面、協調、可持續發展，實現經濟、政治、文化發展的有機統一，爲我們正確認識和把握“三大規律”提供了科學的理論武器。實踐是不斷髮展的，對規律的探索也是永無止境的。正確認識和自覺運用共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律，對我們黨的發展壯大、對中國特色社會主義事業的興旺發達，具有決定性的意義。我們必須以科學發展觀爲指導，把黨的執政實踐同先進生產力的發展要求緊密結合起來，同先進文化的前進方向緊密結合起來，同實現最廣大人民的根本利益緊密結合起來。要牢牢把握“科學”兩個字，突出“發展”這個主題，堅持用全面的而不是片面的觀點看問題，正確處理局部利益與全局利益、當前利益與長遠利益的關係；用聯繫的而不是孤立的觀點看問題，統籌兼顧，整體推進；用發展的而不是靜止的觀點看問題，在發展中更好地解決各種矛盾，實現宏偉的奮鬥目標。
科學發展觀，是管全面的、管長遠的、管戰略的，既是重大的理論問題，又是重大的實踐問題。樹立和落實科學發展觀，貴在自覺，重在堅持。我們一定要從戰略的、時代的高度，深刻認識科學發展觀的重要意義，全面理解和正確把握科學發展觀的豐富內涵和基本要求，堅持用科學發展觀審視我們的思想觀念和各項工作，凡是符合的就全力以赴地去做，不符合的就毫不遲疑地去改，真正把科學發展觀落實到經濟社會發展的全過程，落實到黨的建設的全過程。
三、要深入研究黨的執政理論建設的若干重大問題
加強黨的執政能力建設，既是實踐的過程，也是把實踐經驗上升爲理論的過程。胡錦濤總書記在講話中指出，加強黨的執政理論建設，需要總結、研究、回答的問題很多，主要包括執政方略、執政體制、執政方式、執政基礎等方面，要求我們深入思考，不斷進行理論概括和提煉，不斷完善黨的執政理論體系。我們必須以改革的精神研究和解決重大理論和現實問題，使黨的執政方略更加完善，執政體制更加健全，執政方式更加科學，執政基礎更加鞏固。
1、完善黨的執政方略。執政方略，主要是採用什麼戰略促進經濟社會發展、保證黨和國家長治久安的問題，包括黨的大政方針以及各種發展戰略等方面。執政方略，決定着執政實踐和執政成效。五十五年來，我們黨的執政方略不斷走向成熟，日益完善，集中體現了黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗。在現代化建設中，我們黨作出了改革開放的重大決策，制定了“三步走”發展戰略，提出了依法治國和以德治國相結合的基本方略，實施了科教興國戰略、可持續發展戰略、西部大開發戰略、振興東北地區等老工業基地戰略和人才強國戰略，有力地推進了中國特色社會主義事業。
正確的執政方略，來源於對基本國情的準確把握，來源於對發展趨勢的科學判斷，來源於對歷史方位和執政使命的清醒認識。不同的歷史時期、不同的發展階段，執政方略也不完全一樣。解放思想，實事求是，與時俱進，始終是制定執政方略的基本遵循。如果不顧客觀實際，盲目照搬，簡單套用，就會陷入形而上學；如果政策不連貫、不銜接，就會無所適從。我們必須按照黨中央的部署，結合實際，因地制宜，因時制宜，制定和完善本地區的發展思路。這些年，我們根據不同階段的主要矛盾，先後確定了“三五八十”的奮鬥目標，強調了教育興旺、天津興旺的根本之計，明確了“走科技路、吃科技飯”的發展路子，提出了全面上水平的工作基調，制定了跨越式發展的工作思路，實施了“三步走”戰略和五大戰略舉措，推進了經濟工作的三件大事和提高人民生活水平的新三件事。這一系列的決策部署，極大地凝聚了人心，鼓舞了士氣。思路上的與時俱進，工作上的持之以恆，推動經濟和社會發生了歷史性的變化。各級黨委要始終站在時代的前列，增強預見性，按照“五個統籌”的要求，抓住經濟社會發展中的主要矛盾，注重薄弱環節，更好地把握髮展方向，謀劃發展全局。
2.健全黨的執政體制。執政體制，主要是黨通過什麼樣的制度和體制機制執政的問題，包括黨和國家的領導制度以及管理和運行制度等方面。健全的執政體制，有利於保證黨的大政方針的貫徹執行，具有根本性、全局性、穩定性和長期性的作用。
執政體制是與社會制度密切相連的，是與生產力的發展和社會進步的要求相一致的。我們建設的是社會主義國家，健全執政體制，必須充分體現社會主義制度的優越性。但也要清醒地看到，社會主義作爲一種新的社會制度，還處在實踐和發展的初期，還帶着許多舊的社會制度的痕跡。社會主義制度的自我完善和發展，任務非常繁重，既無現成的模式可以套用，也無成熟的經驗可以借鑑。健全執政體制，說到底是一個體制創新的問題。改革開放以來，我們黨大膽探索，勇於實踐，不斷推進經濟體制改革、政治體制改革和其他方面的改革，調整生產關係中不適應生產力發展要求的部分，調整上層建築中不適應經濟基礎的部分，極大地解放和發展了生產力，使社會主義制度充滿了生機和活力。
十六屆四中全會突出強調了制度建設的重要性，並提出了一系列制度建設的重要任務，涵蓋了經濟、政治、文化各個領域，涉及到黨和國家工作的各個方面。在社會主義條件下發展市場經濟，既是一個偉大的創舉，又是一個全新的課題，迫切需要我們提高駕馭社會主義市場經濟的能力。我們要自覺遵循客觀規律，以經濟結構調整爲主線，深化改革，擴大開放，加快經濟增長方式的轉變，走新型工業化道路，提高國民經濟的整體素質和競爭力。我們要完善黨領導經濟工作的體制機制和方式，推進行政體制改革，建立完善的社會主義市場經濟體制。各級黨委要結合實際，確定經濟社會發展的基本思路和工作重點，研究決定涉及國民經濟和社會發展規劃、重大方針政策、工作總體部署以及關係國計民生的重要問題，支持政府依法充分履行職責，保持經濟持續快速協調健康發展。
3.改進黨的執政方式。執政方式，主要是黨採用什麼方式開展執政活動的問題。科學的執政方式，是衡量執政能力的重要方面，是提高執政效能的重要條件。革命戰爭時期，黨的領導更多的是通過政策和直接領導的形式來實現的。現在，我們黨已經成爲領導人民掌握着全國政權並長期執政的黨，成爲在全面改革開放條件下領導國家建設的黨，需要進一步改進執政方式。要以科學的思想、科學的理論爲指導，健全科學的制度，採用科學的方法，實現科學執政、民主執政、依法執政，使黨的執政活動不斷從必然王國進入自由王國。
改進執政方式，必須堅持依法治國，從制度上、法律上保證人民當家作主，保證黨的執政地位。要把加強黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來，把人民代表大會制度堅持好、完善好。我們黨是代表人民執政的黨，要領導立法、帶頭守法、保證執法，善於把黨的主張經過法定程序變爲國家意志，不斷推進各方面工作的法制化、規範化。各級黨組織要正確處理黨的政策與國家法律的關係，自覺在憲法和法律的範圍內活動，維護憲法和法律的權威。各級領導幹部要牢固樹立法制觀念，依法行使職權，正確對待監督，自覺接受監督，習慣於在監督下開展工作，保證把人民賦予的權力用來爲人民謀利益。
改進執政方式，必須大力發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明。政協是發揚社會主義民主的重要形式，要堅持和完善共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。要通過各種方式充分調動人民羣衆的積極性和創造性，尊重和保障人權，使人民享有廣泛的權利和自由。要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，進一步規範執政程序，爲羣衆創造更多發表意見的機會、參與決策的機會。要完善重大決策的規則和程序，對涉及發展全局的重大事項，要廣泛徵求意見，對涉及羣衆切身利益的重大事項，要實行公示、聽證等制度，不斷推進決策的科學化、民主化。
堅持民主集中制，實現民主與集中的辯證統一，是改進執政方式的一個重要原則。在我們這樣一個大國，必須有堅強有力的領導核心。各級黨組織和全體黨員要嚴守黨的紀律，堅決維護黨的團結統一，維護中央權威，保證政令暢通。各級黨委要按照總攬全局、協調各方的原則，改革和完善黨的領導方式，發揮對同級人大、政府、政協等各種組織的領導核心作用。發展人民民主，要在集中的指導下有序地進行，要與經濟社會發展水平相適應、與人的整體素質相適應，堅定不移地走中國共產黨和中國人民自己選擇的政治發展道路。
4.鞏固黨的執政基礎。執政基礎，主要指黨依靠誰、依靠什麼執政的問題，包括黨執政的階級基礎和羣衆基礎、經濟基礎、文化基礎、社會基礎等。基礎越牢，執政的根基就越紮實，執政的地位就越鞏固。
經濟基礎是根本，是解決一切問題的關鍵。提高黨的執政能力，首先要提高領導發展的能力。我們黨執政後，在新中國建立30多年的基礎上，只用了短短20多年的時間，就走完了西方資本主義發達國家100年的路程。這是非常了不起的，也是我們黨贏得全國人民信賴的根本原因。發展是我們黨執政興國的第一要務。我們必須緊緊抓住重要的戰略機遇期，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，以第一位的精力、第一流的工作抓好第一要務，創造發達的生產力，實現國強民富。天津的發展正處在重要的關口。能不能充分體現先進性、協調性，事關天津的未來。全市上下要牢固樹立高水平是財富、低水平是包袱的觀念，增強追求科技進步的緊迫感，用先進水平的組合構成經濟總量，形成天津發展的新優勢。
羣衆基礎是黨生存和發展的決定性因素。人民羣衆總是在比較中來評價執政黨、選擇執政黨的。我們黨能不能長期執政，從根本上講，取決於人民羣衆的認同感和信任感。水可載舟，亦可覆舟。人心向背決定着執政黨的興衰存亡。鞏固羣衆基礎，關鍵是真誠愛民，真心爲民。我們黨的最大政治優勢，就是密切聯繫羣衆；執政後最大的危險，就是脫離羣衆。權力可以產生權威，但未必能夠樹立威信。我們要特別重視人民內部矛盾的複雜性、多發性、風險性，越是發展市場經濟，越要牢記黨的宗旨、牢記羣衆利益無小事的道理。羣衆氣順、羣衆滿意、羣衆得到實惠，這是我們想問題、定政策、辦事情的基本出發點和最終歸宿。我們要把維護羣衆利益，作爲加強黨的執政能力建設的重要內容，堅持權爲民所用，情爲民所繫，利爲民所謀，始終保持與人民羣衆的血肉聯繫。隨着社會主義市場經濟的不斷髮展，新的社會階層不斷出現。我們要堅持工人階級先鋒隊的性質，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，把不同的階層、不同的羣體都凝聚起來，不斷增強黨的階級基礎，擴大黨的羣衆基礎，提高黨的社會影響力。
思想文化基礎是增強黨的凝聚力的精神保證。鞏固執政地位，國不強不行，民不富不行，民族沒有凝聚力也不行。現在，影響人們思想觀念的渠道明顯增多、程度明顯加深，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強。我們必須堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，加強和改進宣傳思想工作，弘揚民族精神，努力形成體現“三個代表”重要思想的理論指導、輿論力量、精神支柱和文化條件。必須加強社會建設和管理，充分發揮各類社會組織的作用，努力構建社會主義和諧社會。要通過不懈的努力，使黨的執政地位建立在共同的思想文化基礎之上，建立在和諧穩定的社會基礎之上。
四、要進一步加強黨的建設
黨的執政能力建設，是中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程的重要結合點，是一項長期而緊迫的任務。我們要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，加強和改進黨的思想、組織、作風和制度建設，不斷增強黨的創造力、凝聚力和戰鬥力。全市各級黨組織一定要認真學習黨的十六屆四中全會文件，深刻領會精神實質，全面落實中央的決策部署，努力把執政能力提高到一個新水平。
執政能力，關鍵是看領導班子的能力、領導幹部的能力。黨的執政方略要靠幹部去執行，執政體制要靠幹部去創新，執政方式要靠幹部去改進，執政基礎要靠幹部去鞏固。從一定意義上說，有什麼樣的班子、有什麼樣的幹部隊伍，就有什麼樣的執政水平，就有什麼樣的執政成效。各級領導幹部一定要努力提高科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對複雜局面的能力、依法執政的能力、總攬全局的能力，更好地擔負起黨和人民賦予的重任。
要切實加強理論學習。學習是提高執政能力的前提條件，也是領導幹部成長進步的重要途徑。我們黨歷來重視學習，每當關鍵時候，總是號召全黨大興學習之風。現在，形勢變化很快，我們不瞭解、不熟悉的東西仍然很多，必須加強學習。對領導幹部來說，首要的是打牢理論功底，提高理論思維和戰略思維的水平，提高解決實際問題和駕馭複雜局面的能力。缺乏理論修養，一遇到複雜問題和矛盾，往往會束手無策，甚至出現偏差。我們要按照建設學習型政黨的要求，堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，牢固樹立和全面落實科學發展觀，努力掌握馬克思主義的立場、觀點和方法，堅持與時俱進的理論品質，理論聯繫實際的思想品質，與黨中央保持高度一致的政治品質，不斷增強領導現代化建設的本領。
要大力發揚求真務實精神。求真務實是我們黨的優良傳統和優良作風，也是完成執政使命的重要保證。抓住新機遇，解決新問題，實現新發展，必須發揚求真務實的精神，把黨的十六屆四中全會確定的任務落到實處。要大力加強領導班子和幹部隊伍建設，從各級黨組織做起，從每一位領導幹部做起，認真查找差距，看一看我們的執政理念是否符合形勢的要求，我們的執政素質是否適應時代發展的要求，不斷增強提高執政本領的緊迫感和自覺性。要切實改進思想作風和工作作風，以保持黨同人民羣衆的血肉聯繫爲核心，以建設高素質的幹部隊伍爲關鍵，以改革和完善黨的領導體制和工作機制爲重點，以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設爲基礎，認真研究和解決存在的突出問題，努力在各方面都有新的提高，做到爲民、務實、清廉。要全面開展保持共產黨員先進性教育活動，抓好社區、新經濟組織、新社會組織的黨建工作，健全黨的基層組織體系，擴大黨的工作覆蓋面，把基層黨組織建設成爲堅強的戰鬥堡壘。基層幹部長期工作在第一線，直接面對各種矛盾，解決各種問題，工作非常辛苦，要給他們更多的關心和支持。要充分認識反腐敗鬥爭的長期性、艱鉅性和複雜性，大力加強黨風廉政建設，認真落實黨風廉政建設責任制，增強領導幹部的免疫力，嚴厲懲處腐敗分子，把權力運行置於有效的制約和監督之下，保證權力乾淨運行。要把加強黨的執政能力建設同推動本地區、本部門的工作結合起來，按照科學發展觀的要求，堅持更高的標準，追求更高的水平，全面推進物質文明、政治文明和精神文明建設，讓人民羣衆看到執政能力建設的實效。
要精心做好改革發展穩定的各項工作。維護社會穩定，既是執政能力的重要標誌，也是重要考驗。改革、發展、穩定緊密相連，哪個方面的工作做不好，都會影響大局。特別是在各種社會矛盾相互交織的情況下，尤其需要我們精心做好維護穩定的工作。我們要帶着深厚的感情關心羣衆的生產生活，千方百計擴大就業，幫助困難羣衆解決各種實際問題，逐步縮小貧富差距，努力維護和實現社會公平。我們要做深入細緻的思想政治工作，不僅要善於聯繫羣衆、服務羣衆，而且要善於宣傳羣衆、教育羣衆，理順情緒，化解矛盾，贏得羣衆的理解和支持，決不能與羣衆對立。全市上下一定要倍加顧全大局，倍加珍視團結，倍加維護穩定，進一步鞏固和發展天津的大好形勢。
同志們，歷史已經證明，我們黨走過了很不平凡的歷程，創造了輝煌的成就。歷史將繼續證明，中國共產黨完全有能力帶領人民開闢更加美好的未來。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志爲總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和全面落實科學發展觀，深入學習貫徹黨的十六屆四中全會精神，與時俱進，開拓進取，不斷提高執政能力，爲加快實施天津“三步走”戰略、率先基本實現現代化而努力奮鬥!
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