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在北奧塞梯慘劇後,俄總統普京的對內對外政策全面轉趨強硬。而美國雖在表面上支持俄反恐,實質上對俄不滿增加,故今後美俄矛盾將趨深化。矛盾的遠因是蘇聯瓦解冷戰結束後,西方全面與俄國爭奪帝國崩散留下的碎塊以擴大勢力範圍,並封殺俄國的地緣戰略空間,逐步收緊對俄套索。對此俄自要作出反制。
爭奪目標分三個層次
對俄爭奪按“三三三”模式進行。第一個“三”是指爭奪目標分三個層次:第一是東歐的前華沙集團共產主義國家。第二是獨聯體(CIS)俄以外的前蘇聯加盟國。第三是俄內部的分離主義地區如車臣等。第二個“三”是從地理上看爭奪重點可由西至東分成歐洲、高加索和中亞等三大區域。目前歐洲區的爭奪已基本完成,焦點正向東轉到高加索及中亞。短期間爭奪熱點將在高加索地區。前美國副國務卿RonaldAsmus曾撰文指出,西方必須插手並控制此區,因這是裏海石油出口通道及歐美聯盟與中東接壤的前線。當然,另一不便明言的原因是由此可更易從南部牽制俄。目前格魯吉亞已建立親美政權,當美國在阿塞拜疆駐軍後對外高加索通道的控制便大功告成。之後可再由此進一步插手俄北高加索、中東及中亞等地區。
最後一個“三”是從範圍上看,爭奪循經濟、政治及軍事等三方面進行並互相配合。在經濟上主要是由加強交往把爭奪對象納入西方體系。目前大部分東歐國家及CIS的波羅的海三國已加入歐盟。其它地區亦因西方投資大量進入而關係日深,如在中亞西方跨國企業正力圖控制裏海豐富的油氣資源。在政治上則由支持特定政黨來建立親西方政權。如最近美國大力支持格魯吉亞反對派藉羣衆運動奪權,通過“玫瑰革命”成立了親美政府,並立即對親俄的分離主義地區採取強硬姿態,其總統更揚言不惜與俄開戰。還有美國議員聲言要推倒親俄的CIS成員國白俄羅斯的總統。但最重要的是進行軍事控制。至今大部分東歐國家及波羅的海三國已被北約吸納,對俄來說可謂兵臨城下。近年美國又趁反恐及阿富汗事件與中亞國家達成軍事合作協議並派駐軍隊。目前美國正洽商在阿塞拜疆及烏克蘭這兩個CIS成員國駐軍。阿國因石油開發早已投向西方,而烏克蘭也曾與俄國有過不少爭執。此外,之前的科索沃事件顯示西方會不惜使用武力來擴張地盤:在促成南斯拉夫瓦解後,又利用由此引發的民族衝突對不聽命於西方的塞爾維亞動武。
日本配合美國與俄相爭
西方陣營在爭奪過程中也起了重要變化。最初歐美基於共同利益頗爲一致:雙方均支持北約及歐盟東擴。在科索沃事件上歐洲牽頭而得到美國支持,後來在阿富汗歐洲投桃報李支持美國。但伊拉克戰爭卻令歐洲的法、德軸心與美國出現明顯分歧,與俄反趨接近。且當對俄爭奪重點東移後歐洲的興趣隨之下降,故今後爭奪將更多由美國主導。西方的爭奪策略也出現轉變:最初在巴爾幹、車臣及中亞等地西方都支持伊斯蘭教力量反對俄國。這情況在“九一一”後因美俄聯合反恐而有所改變,但今後也可能再變。如最近的北奧塞梯學校屠殺事件,西方表面支持俄,但卻質疑其處理手法及對車臣的政策。
此外,日本在新一輪爭奪中或明或暗地配合美國而成爲新夥伴。最近日本首相坐船巡視被俄佔去的北方島嶼而直接挑戰俄國管治權,又啓動了“絲綢之路外交”插手中亞事務。加入爭奪既符合日本想做大國的訴求,又順應了爭奪重心東移的地理因素。至此一個由美國主導、西以歐洲、東以日本爲輔的針對俄的套索經已成型。
展望今後,美俄矛盾料將深化。一方面西方特別是美國對俄不滿日甚,原因包括:(一)俄內政發展違背西方意向。在不久前的俄大選中,親西方自由派大敗。(二)對尤科斯公司的打擊影響到世界石油供應及損害西方在俄的投資前景。(三)干預其它CIS成員國,尤其是支持格魯吉亞及摩爾達維亞兩國的親俄分離分子,不利西方控制。(四)對車臣只採武力而不尋求政治解決。上述情況令美國等感到俄有走回頭路傾向,令美國很可能會加大對俄國施壓和加強爭奪力度。美國一方面看不起俄,另一方面亦顧忌其軍事潛力,故要對俄再踏幾腳使之永不翻身。美國或會利用目前高加索局勢不穩趁機進逼,收緊對俄的套索使之就範並讓出更多利益。
俄羅斯將奮起反抗
另一方面,俄在喪失超級大國地位後已受了西方不少氣,如美國再步步進迫,以俄羅斯民族的剛烈自負必奮起對抗。上次選舉已清楚顯示俄人已由蘇聯瓦解後的親西方轉爲反西方,而普京在外交事務上正日趨強硬,最近更指責西方及美國在車臣反恐上採取雙重標準。
美俄關係惡化的傾向對全球政局及中國均有深遠意義。高加索、中東及中亞一帶將更爲動盪,其中伊朗還可能成爲未來雙方爭奪焦點。國際石油市場也將受影響。
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