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| 11月3日，美國總統布什在首都華盛頓發表講話前整理領帶。當天，布什在贏得2004年大選後舉行的集會上發表講話說，他將在新的任期內團結國內民眾，建設更加強大的美國。 |
關於新內閣有種種猜想
激烈的美國總統競選3日落下帷幕，布什險勝民主黨總統候選人克裡，成功獲得連任。根據布什的計劃，他將在4日舉行內閣會議，討論下屆政府的工作。美國媒體分析認為，布什在成功連任後將面臨九大挑戰，他的新任期並不輕松。
-挑戰之一：伊戰困境
伊拉克戰爭使布什險些在今年的總統選舉中落敗，在他的第二個總統任期，如何解決伊拉克難題成為首要任務。布什政府沒有制定從伊拉克撤軍的時間表，顯然，如果讓美軍迅速撤離伊拉克，將使伊拉克陷入混亂；但是，讓美軍在伊拉克駐軍的時間越長，美軍的傷亡就會繼續增加，阿拉伯世界的猜疑和反感也將越發強烈。
布什政府在解決伊拉克問題上制定的策略是以伊制伊，讓伊拉克新政府和安全部隊來對抗反美武裝，但是從目前來看，這一策略的效果並不理想。
-挑戰之二：反恐戰爭
反恐戰爭是布什贏得此次總統競選的最大得分點，也將成為下一個總統任期的施政重點。目前美國面臨的恐怖威脅仍然很大，就在美國選舉投票前幾天，『基地』組織頭目本·拉登還在錄像中露面，向美國發出襲擊警告。能否使美國免遭類似『9·11』的恐怖襲擊，以『反恐總統』自稱的布什面臨的壓力很大。
為了打贏反恐戰爭，布什政府會繼續堅持『先發制人』的戰略，隨時可能對那些認為對美國安全構成威脅的國家發動軍事打擊。所以人們擔心，在布什的第二個任期內，還可能發動繼阿富汗和伊拉克之後的第三場戰爭。美國在全球的軍事調整也將如期進行，但是目前還不清楚拉姆斯菲爾德是否還有機會在布什的新政府中繼續出任國防部長。
-挑戰之三：外交難局
布什政府奉行的『單邊主義』政策使美國和歐洲傳統盟友出現齟齬。布什在新任期內將設法改善和法國、德國等歐洲國家的關系。
在中東問題上，布什支持沙龍政府的單邊行動計劃，但是對於如何促進以色列和巴勒斯坦簽署和平協議一直沒有明確的計劃。布什政府傾向以色列的態度遭到巴勒斯坦自治政府的強烈譴責，也成為以巴和平陷入困境的一個原因。
不難預見，布什政府將繼續通過對話解決朝鮮半島核問題。朝核問題六方會談有望繼續進行下去。
-挑戰之四：能源危機
目前，國際市場原油價格居高不下，已經對美國經濟產生影響，布什在第二個任期內必須采取措施，解決油價問題。
分析人士認為，布什很可能將繼續推動新的能源生產，要求國會通過法律，鼓勵石油、煤炭和天然氣等傳統能源的生產。布什還可能呼吁國會允許石油公司在北極國家保護區開采石油，這一建議已經招致環保主義者的強烈反對。不過，由於布什政府拒絕動用國家石油戰略儲備來平抑油價，所以對降低油價仍然不利。
-挑戰之五：環境問題
國際社會一直強烈呼吁美國盡快簽署限制溫室氣體排放的《京都議定書》，但是布什政府斷然予以拒絕。在新的總統任期內，布什將繼續面臨國際社會的壓力，但是看起來他不會屈服。
在美國的環境問題上，布什有著自己的計劃。他將促使國會通過有關法律，實施『乾淨天空』計劃，限制發電廠的污染，但是對廢氣排放卻沒有進行嚴格的限制。
-挑戰之六：情報改革
布什在第一個任期內就開始著手推動情報系統的改革，在他的第二個任期內，情報系統的改革將繼續進行下去。但是，深受布什信任的國土安全部部長湯姆·裡奇將不會在新政府中任職，而很可能前往私營企業任職，所以布什必須盡快選定新的國土安全部長人選。
共和黨議員波特·戈斯在今年9月就任中情局長，他肯定將繼續留任。戈斯計劃加強中情局的情報采集和分析工作，培養更多的語言專家，但是他的共和黨身份受到民主黨人的質疑，認為他很難不受黨派之爭的影響。
-挑戰之七：司法限制
在『9·11』恐怖襲擊發生後，布什政府推動國會通過了《愛國者法案》，使情報和執法部門在反恐戰爭中擁有更廣泛的權力。盡管這一法案受到許多美國人的質疑和抨擊，但是布什已經承諾將在新任期內繼續實施並加以強化，否則將無法發現美國境內的恐怖分子。目前還不清楚布什是否將請求司法部長約翰·阿什克羅夫特留任。
-挑戰之八：增加就業
經濟政策是布什執政期間的一大『軟肋』，在競選期間遭到克裡陣營的猛烈攻擊。在布什入主白宮的4年時間裡，美國人的就業崗位減少了82.1萬個。盡管布什政府推出了一系列減稅措施，但是推動經濟增長的效果似乎並不明顯。
在布什的新任期裡，他承諾將繼續實施減稅方案，同時通過鼓勵投資、增加出口等措施來促進就業和經濟增長。但是這些措施最終能否見效，現在還不得而知。
-挑戰之九：最高法院
在美國政治體系的權力架構中，最高法院擁有很大的權力。在布什第二個任期開始的時候，最高法院中的幾名保守派大法官就可能退休，布什必須找到合適的接替人員，因為這些保守派法官大多是布什政府的支持者。此外，布什還要尋找一位代表政府的律師。此前的政府首席司法官特奧多雷·奧爾松已經辭職，前往報酬豐厚的私營部門工作。
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