六年查獲走私案9萬起案值2000億
此次展覽五大主題和八個亮點,無不告訴人們,堅決打擊走私,是國家的意志、中央的決心和人民的願望。
1998年,黨中央、國務院召開全國打擊走私工作會議,決定在全國範圍內迅速而嚴厲地開展打擊走私違法犯罪活動,作出了“軍隊、武警部隊和政法機關與所辦經營性企業徹底脫鉤”、“組建海關緝私警察”、建立“聯合緝私、統一處理、綜合治理”的緝私新體制等一系列重大決策。
會後,黨政軍各個方面及各地區、各部門立即行動起來,旗幟鮮明、雷厲風行地開展了聲勢浩大的反走私鬥爭。一大批走私大案要案得到查處,一大批走私違法犯罪分子和腐敗分子受到嚴懲,大規模走私違法犯罪活動得到有效遏制,進出境秩序明顯改善,海關稅收連年大幅度增長。
1998年以來,嚴厲打擊走私有效地維護了正常的經濟秩序,保證了經濟建設的健康發展和改革開放順利進行,取得了經濟上、政治上的重大勝利。
記者從有關統計資料上看到,1998年至2003年,海關、公安(邊防)部門共查獲走私案件9萬多起,案值近2000億元,工商部門查獲走私販私案件3萬多起,案值70多億元。尤其是在中央紀委和中央政法委的直接指揮下,堅決查處了震驚中外的湛江、廈門等地的特大走私案,猖獗一時的李琛、林桂枝、賴昌星等一大批走私犯罪集團受到毀滅性打擊,一大批內外勾結的腐敗分子被繩之以法,在全國範圍內起到了極大的震懾作用。
在打私高壓態勢下,非法貿易受到有效遏制,廣大企業守法自律意識逐步增強,正常貿易大幅上升。6年來,全國海關征收各種稅費淨入庫超過1萬3千多億元,爲增強中央財力作出了重要貢獻。
近年來,大規模走私汽車、摩托車、成品油、香菸、感光材料等重點敏感商品的猖獗勢頭被有效遏制,有效地保護了國內相關行業,維護了正常的進出口秩序和市場經濟秩序。石油、石化、菸草、紡織、鋼鐵、糖、棉等國內重點行業和企業的生產經營保持了良好的發展勢頭,市場價格穩步回升。一些國有大型進出口企業和進出口商會對反走私工作給予了高度評價。
海關“蛀蟲”今年前9月揪出63條
“經過聲勢浩大的反走私鬥爭,大規模公開走私基本得到控制,但在新的形勢下,走私態勢依然嚴峻,走私手法更加狡猾。”海關總署副署長盛光祖說,國際和國內形勢的新變化,給打擊走私工作帶來了新要求,也對海關打擊走私工作提出了新的挑戰。
日前,海關總署副署長盛光祖就人們關注的反走私鬥爭焦點,回答了包括千龍網記者在內的媒體記者的提問。
焦點一:中國目前有無與基地組織相關的走私武器案件?盛光祖表示,中國政府非常重視反恐工作,堅決反對恐怖主義對於人民羣衆的危害,海關作爲國家的行政執法部門,把反恐作爲自己的神聖職責之一。
“我們已經和世界海關組織,包括亞洲、歐洲、美洲、大洋洲等30多個國家簽訂了海關執法合作協議。這些協議的一個重要內容就是加強打擊走私、反對恐怖主義的合作。”盛光祖說,到目前爲止,中國還沒有發現恐怖主義的案件和行爲。
焦點二:走私物品那類最多?盛光祖表示,關於向中國境內走私物品品種問題,根據海關監管的管理概念界定,中國海關現在打擊走私分爲兩大類,第一類是涉及稅收的涉稅物品走私,第二類是不是以稅收爲主的,但是同樣是國家貿易和國家政治經濟安全需要加強監管的非涉稅物品的走私。
“在涉稅物品走私方面,發生量比較大的有香菸、酒類、汽車及零配件、機械產品類、食品的凍品類等等。在非涉稅物品走私方面,有毒品、文物、瀕危動植物,以及保護知識產權範圍內的非法僞造品、假冒僞劣品等等。”他說,中國政府打擊涉稅物品走私的同時,也要打擊危及國家政治安全的非涉稅物品走私,比如槍支彈藥、毒品等等。
焦點三:海關稅收連年大幅增長與打擊走私之間有無某種關聯?盛光祖說,海關打擊走私一個重要的成果,或者說一個重要的出發點,是保證國家稅收完整地進入國庫,而不流失。所以從這個角度說,我們稅收的增長,特別是關稅和增值稅的大幅度增長,與海關打擊走私、加強監管是直接關聯的,是海關打私以後保證稅收能夠不流失、全部進入國庫所取得的成果。
焦點四:海關如何進一步有效約束海關工作人員?中國有句俗語叫“吃了人家嘴軟,拿了人家手短”,海關人員如果和海關管理對象之間特別是有不規範經營行爲的管理對象之間有非正常的吃喝往來、非正常的經濟往來,很容易造成海關隊伍在監管過程當中的腐敗行爲。
“總署今年4月份以來,向全國海關發佈了六條禁令,這六條禁令歸納起來就是海關工作人員必須要帶頭遵守國家法律,必須廉潔從政,絕不允許爲走私犯罪提供條件、提供支持,甚至參與。”盛光祖說,發佈這六項禁令,主要是從加強隊伍建設的角度來保證海關監管從根本上得到加強。
記者瞭解到,今年1—9月份,全國海關係統違反六條禁令的共有63人,受到了不同程度的處理,其中有22人被開除出海關,有12人被移送司法機關。
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