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| 隨着農民生活水平不斷提高，目前郊縣許多農民住宅小區都實行了物業管理，提升了農民居住檔次。 |
全區九個街鎮和60%以上村啓動小城鎮新農村建設
鎮區氣化率100%
城鎮樓房供熱普及率80%
城鎮綠化率35%
一個充滿陽光的燦爛冬日，記者走進了居住在全國小城鎮試點鎮———西青區張家窩鎮田麗小區張大爺的家。年近7旬的張大爺興奮地向我們講述了他家的“城市生活”。張大爺有三個兒子，大兒子在鎮辦藥廠工作，二兒子在外資企業上班，小兒子在鎮裏新建的養殖小區經營麪包蟲。現在，老兩口兒和三個兒子住着四套雙氣樓房，面積都在100平方米以上，老兩口兒一個月在村裏光領退休金就達500多元，三個兒子也爭着給錢盡孝。夏天熱不着，冬天冷不着，吃穿用全不愁，生活舒心。一年交上40元還能享受醫療補助。二老閒暇時就到樓下的健身場、老年活動中心健身、休閒。張大爺一家，就是西青區城市化農民新生活的一個縮影。
記者瞭解到，從1999年以來的五年間，西青區已累計投資60多億元，新建農民住宅樓500多萬平方米。目前，全區9個街鎮全部啓動城鎮建設，楊柳青、張家窩、大寺、辛口、中北五個鎮，新建鎮區和新農村已初具規模，集中了4萬多農戶。160個自然村中，近百個村已建成和正在建設農民住宅樓，其中40多個村的農民已全部入住。
近些年來，西青區把推進農村城市化作爲全面建設小康社會、率先基本實現現代化的戰略舉措，依託較爲雄厚的經濟實力，體現羣衆意願，穩步推進小城鎮和新農村建設，全面啓動實施郊區城市化。本着“至少五十年不落伍”，牢牢把握“規劃設計高標準、因地制宜有特色、科學佈局配套建設、多元投資綜合開發、管建結合提高水平”的原則，聘請清華大學、同濟大學、天津規劃設計院等權威院所做詳規，由北京、上海、浙江及本市有實力的公司開發建設。爲加快城鎮基礎設施建設，不惜斥巨資營造基礎設施優良的投資環境，築巢引鳳吸引域外資本，共同參與開發建設。近年來，用於城市化建設的資金80%來自引進資金，區委、區政府所在地楊柳青鎮的城建資金60%是依靠融資。全區9個街鎮全部接通陝氣、灤河水、有線電視和寬帶網，鎮區氣化率達到100%、城鎮綠化覆蓋率達到35%，新建小區熱化率達到100%，城鎮樓房供熱普及率達到了80%以上。
在推進城市化建設的進程中，西青區因地制宜，在全面摸底調查、分類排隊的基礎上，充分考慮街鎮、村的經濟實力、地域特色、發展定位和當地羣衆需求，把街鎮、村劃分爲若干類型，成功探索出舊城改造、新鎮建設“三集中”和新農村建設三種模式，形成衛星城———重點鎮———一般鎮———中心村的城鎮體系。西青區城市化的超前模式得到國家和市有關部門的充分肯定，張家窩鎮已被國家建設部、國家體改委等十一個部委定爲全國小城鎮綜合改革試點鎮。
舊城改造，崛起環境優美的現代新城
作爲千年文化古鎮的楊柳青鎮，城鎮建設一度嚴重滯後。自1999年起，西青區把楊柳青鎮重新定位爲民俗文化旅遊區。本着既保護歷史文化遺存，又體現現代城鎮特色的城建理念，大規模啓動實施舊城改造工程，完善了道路、供水、供氣、供熱、供電、通訊、有線電視、寬帶網等諸多基礎設施，並修建了具有良好景觀效果的立體綠化帶。又藉助發展文化旅遊產業的東風，實施引資建鎮戰略，搞活文化招商，幾年來，共累計投入37.8億元，新修和拓寬改造道路16條，道路總長23公里，構成了“一環七射”、四通八達、功能完善的公路網絡；重新開掘了南運河，建成長達4公里的沿河景觀帶和御河民俗文化旅遊景區；建設了高標準的楊柳青廣場；建設了世紀新苑、清水家園、錦繡花園、柳溪園、廣匯園等10個高標準居民住宅小區，建築面積近百萬平方米。短短五年的改造建設，楊柳青發生了翻天覆地的變化，新鎮區由原先的10平方公里迅速擴張到23平方公里，住宅區、教育區、行政辦公區、工業區、商業區、綠色生態區、民俗旅遊區等七大功能區呈現出一個嶄新城鎮的雛形。
改造後的楊柳青鎮，既體現了古典風貌，又融入了現代內涵，成爲古典與現代完美結合的典範，成爲本市獨具特色的、現代化的新型城鎮。楊柳青鎮也由此成爲本市民俗文化、生態旅遊的重要景區，每年吸引來自國內外的遊客數十萬人。2003年，楊柳青鎮被國家環保總局評爲全國“環境優美鎮”，成爲14個全國首批環境優美鄉鎮之一。同年，楊柳青民俗文化旅遊區也順利當選“津門新十景”。
“三集中”模式，使小城鎮建設步入快車道
在南方省區小城鎮建設已形成固定模式，各地紛紛效仿之時，西青區沒有盲目跟進，而是審時度勢，根據自身優勢、特色獨闢蹊徑，選擇了村民市民化、農村城市化、工業園區化的城鎮建設思路。其中，張家窩鎮確立實施的新鎮建設“三集中”模式最具代表性。
張家窩鎮是典型的工業型城鎮，鄉鎮工業基礎雄厚，工業貢獻率超過鎮域經濟總量的90%。工業經濟的蓬勃發展，使農村資源、要素的再分配成爲現實之需。本着農村工業化、農業現代化、農村城市化協調發展的思路，該鎮在本市率先提出“三集中”的城鎮建設模式，按照這一設想，對企業、土地和人口等資源進行有序流轉、合理配置，使工業向小區集中，土地向種田能手集中，人口向新建鎮區集中，確保農民進得來、留得住、富得快。目前，新建鎮區已形成街鎮工業基地和外向經濟、民營經濟小區，園區內集中了佔總數87%的鄉鎮企業和50家內外資企業、20多家個體私營企業，全鎮90%的農村勞動力從土地上解脫出來，進入企業領工資，成爲產業工人。撤村建鎮後，新建鎮區建成農民住宅樓70萬平方米，集中了全鎮人口70%的農戶。預計到2010年，該鎮村民將全部住進新鎮區，就地轉爲居民，全鎮基本消滅自然村。
農村變成美麗的城鎮，村民住上漂亮的公寓和別墅，農民變成退養有保障的產業工人，張家窩鎮小城鎮建設讓農民生產生活方式發生了根本性轉變，農民從中得到了最大利益。目前，伴隨該鎮工業和農業人口的高度集中，土地開始向種田能手流轉，佔全鎮人口不到10%的種植戶(其中單純從事農業生產經營的不足300人)集中經營了1.64萬畝土地，佔到全鎮耕地總面積的62%，土地的高度集中，爲農業集約化、現代化、產業化創造了條件。該鎮已累計投資1600多萬元爲農戶購置農機具，使全鎮農業機械化水平達到98%以上。此外，該鎮還規劃出8個特色養殖小區和農業高科技示範園，種植、養殖農民進入了農業產業化鏈條，農民從中年均收入增加500到1000元。
張家窩鎮“三集中”的城鎮建設，已成爲本市乃至中國北方城鎮建設的一顆耀眼明星。在該鎮的直接帶動和影響下，中北、辛口、大寺、王穩莊、南河等鎮借鑑張家窩鎮的成功經驗，按照村民市民化、農村城市化、工業園區化的思路，正在穩步實施。目前，新建鎮區已初具規模，凸顯出人口、工業集中的優勢。
新農村建設，涌起一批生態花園明星小康村
李七莊和西營門街位於城郊結合部，很多村是典型的城中村，發展中迫切需要尋找新的支點。按照可持續發展要求，各村都審慎地制定新的發展思路，把發展農村城市化作爲打破瓶頸、領跑經濟的出發點和落腳點，本着“佔空間、留物業、想後人、再發展”的原則，穩步實施新農村建設。截至目前，兩個街的30個行政村中，已有14個村的農民全部遷入住宅樓，4個村村民即將搬遷，餘者預計三到五年內將全部住進新居。
在新農村建設中，他們尤爲注重環境建設。住宅小區內綠化率均達到了40%以上，住宅樓內都建有花園、廣場，鋪設了綠地，其中很多村挖掘了人工湖，形成“樓前花園、樓後田園、人在綠中游”的亮麗生態景觀。
近幾年來，該區新農村建設已先後涌現出數十個經濟實力強、各項工作基礎較好的村莊。按照“高起點規劃、高標準建設”的原則，建成了王蘭莊、寧家房子、侯臺、程村、楊樓、鄧店、姚村等十幾個設施齊全、功能完善、環境優美、人民幸福的新型村莊，村民全部住進了新公寓式樓房或別墅。今年又全面啓動了十餘箇舊村的改造工程。一些經濟實力強的村，與鄰村合作建設了中心村、組團村。
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