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作爲中國對外開放的重要一環和梯度開放的重要組成部分，1984年12月，天津經濟技術開發區應運而生。1986年8月，鄧小平同志到天津經濟技術開發區視察，看到開發區僅用一年多時間就取得了突出的進展，高興地說，天津開發區很好嘛，已經創出了牌子，投資環境有所改善，外國人到這裏投資就比較放心。他老人家還當即題寫了“開發區大有希望”的著名題詞。20年來，在規劃面積33平方公里的一片鹽鹼灘塗上建起的天津開發區，經過幾代人的拼搏奮鬥，昔日的鹽池子和廣袤的灘塗，如今已被大片大片鱗次櫛比的廠房、現代化的城區和風景秀美的園林綠地所覆蓋，成爲投資的熱土和寸土寸金的寶地。開發區建區以來，已累計實現工業總產值3276億元、利潤310億元、財政收入196億元。來自60多個國家和地區的1萬多家企業在天津開發區安家落戶，其中列入世界500強的跨國公司就有93家。2000年聯合國工業開發組織評選出世界100個工業發展最快的地區，天津開發區榜上有名。1994—2003年，天津開發區主要經濟指標排名連續10年位居國家級開發區第一，成爲天津乃至我國北方最具生機和活力的經濟區域。天津開發區同時輻射和帶動周邊的天津港保稅區、塘沽區、漢沽區、大港區、東麗區等，形成濱海新區，成爲天津改革開放的重要窗口和經濟發展的重要驅動力。
一、轉變政府職能，營造一流的投資環境
創新體制、觀念，打造服務與效能型政府。建區伊始，管委會就力求突破體制性障礙，按照科學規範的原則，採取一個部門幾塊牌子的方式，設立精幹機構，提供高效服務。管委會明確提出“環境是泰達的生命，我就是泰達的環境”(“泰達”是天津經濟技術開發區英文縮寫的漢譯)的服務口號，以“發展、服務、管理”爲主要職能，致力於建設“優質、公正、廉潔、高效”的政府形象。從1990年開始，泰達積極推動審批制度改革，在國內率先實行“一站式、一條龍”的項目審批，提高了辦事效率。這個辦法很快成爲國內各開發區的通用模式。此後，泰達又大力推行政務公開，健全公開披露、公共質詢制度，完善投訴監督制度，擴大企業和居民的知情權；相繼簡化了一系列規定收費名目，在全區停止和取消多項行政、事業性收費，只保留了企業註冊登記費、國有土地使用費、稅務登記費三項行政性收費，創建了“零收費區”。在與日俱增的競爭面前，泰達不斷提高政府服務標準，從而贏得了海內外客商的廣泛讚譽。
優化全區硬件條件，努力栽培“梧桐樹”。天津開發區建在鹽灘上，基礎設施建設的投入十分巨大。隨着區域自有能力的增長，區裏把每年財政收入的絕大部分不斷投入滾動開發。截至2003年，全區用於基礎設施建設的投入總計達到178.64億元，從開始的“三通一平”到“七通一平”、“九通一平”再到“新九通一平”(即信息通、准入通、配套通、物流通、融資通、市場通、人才通、覈算通、人脈通，建設跨世紀的中國新經濟平臺)。實現了寬帶網覆蓋全區，接入能力“千兆到小區、百兆到企業、十兆到家庭”，建成了華北地區最先進的互聯網數據中心(IDC)，信息化建設走在全國前列。特別是最近幾年，開發區興學重教，形成了從保育院、幼兒園、小學、中學、涉外中專、職業技術學院到大學完善的教育體系，還建起了市民廣場、熱帶植物園、會展中心、生態公園、泰達足球場、泰達圖書館、泰達國際心血管醫院等社會公益設施。
與國際接軌，着力營造公開透明的政策、法規環境。建區之初，天津市人大就針對開發區起步之後將面臨的管理體制、土地、外商投資企業註冊登記及勞動管理等問題，進行同步立法，一併出臺了4個地方法規，成爲泰達立區的“四大支柱”。20年來，先後出臺了80多個法規、條例等規範性文件，形成了具有一視同仁、板塊結構、梯度優惠三大特點的政策體系。同時，根據中央賦予的權限，對開發區招商引資優惠政策從最初主要體現在稅收政策、土地費用、項目審批、利潤留成、進出口指標、外匯平衡、基礎設施費用等，到後來在人才引進、高科技培育、知識產權保護以及項目引進獎勵等諸多方面大開綠燈，對只要符合開發區鼓勵的產業門類，不論內資外資，也不分所有制形式，都給予扶持，同時結合泰達產業的發展方向，將政策分成不同的板塊，區別對待，給予不同的扶持力度，進一步優化了投資環境。
二、走新型工業化道路，建造現代化的新型工業區
堅持“以工業爲主，以利用外資爲主，以出口導向爲主”的發展方針。建區初期，由於基礎條件還比較困難，歐美髮達國家的不少大公司還處於觀望階段，天津開發區採取相應策略，加大對港澳及東南亞地區的招商力度。從1985年起，不要國家的計劃內投資，僅靠3.2億元的貸款起步建設，從借貸開發到滾動開發，再到劃片開發和全面融資開發，到2003年，累計開發土地37平方公里。天津開發區探索出投入1元人民幣搞基礎建設，引來2美元投資，產出3美元工業產值的“1—2—3”模式。從土地的集約使用，到單位面積的投資強度、單位面積上的產出及容納就業等主要指標上看，天津開發區都走在全國前列。泰達走的是一條自我積累、高速、協調發展的良性軌道。
依靠科技進步，實行產業結構調整和提升。在開發區發展進程中，泰達的目光始終瞄準國際市場，致力於引進那些屬於新技術、新產品、新興產業的，產品可以替代進口或可爲國內生產配套的，產品外銷創匯能力強的項目。泰達從1987年就主動與摩托羅拉等國際知名度高的跨國公司進行接觸。1992年，他們抓住跨國公司開始登陸中國尋求戰略合作的難得機遇，從抓項目的數量變爲抓項目的質量和投資額，着力提高外商投資比例，逐步建立起以摩托羅拉、霍尼韋爾、羅姆、松下電子、富士電子、三洋通訊等大公司爲主幹的電子產業羣。1995年，泰達人開始做“汽車夢”，經過七年不懈追求，隨着豐田公司落戶開發區，“汽車夢”最終成爲現實。爲避免某個國家出現經濟危機或政策突變給泰達造成重大影響，他們在引進外資的國別上採取多元戰略，在美國、日本、西歐和東南亞間大體保持均衡。他們提出要打造“綠色泰達”，絕不走“先污染後治理”的老路，對雖然眼下有市場，但技術落後、設備陳舊的，與出口爭配額的，以及會帶來嚴重污染的項目堅決不批，促成了一批技術含量高、品牌效益好的跨國公司入區發展。通過引進和利用外資、國外先進技術，泰達產業經歷了由低級走向高級的發展階段，規模與水平已發生了質的飛躍。
走科技創新之路，爲經濟社會發展積蓄後勁。泰達的領導者認識到，開發區不可能永遠享有特殊政策，“市場無國界，強者有邊疆”，開發區的前途在於始終站在科學技術的制高點。爲此，泰達提出“六高三化”的理念，即不斷追求人才的高素質、工業的高技術、企業的高效益、規劃的高水平、建設的高標準、生活的高質量，逐步建成以工業現代化爲基礎、以管理現代化爲支撐、以城市現代化爲標誌的具有國際水準的現代化新城區。在經濟實力不斷增強的基礎上，泰達還在母區外建成了逸仙科學工業園、微電子工業園區和化學工業區等三個資金、技術、知識、人才密集型工業區，組建了4家風險投資公司，建立了干擾素、人血幹細胞、納米技術等6個科研成果孵化基地和11家國家級、省市級工程研究中心，同時鼓勵跨國公司建立研發中心和博士後流動站。目前，一個以內外資研發中心、高新技術孵化器、產業化基地爲載體，以日益完善的投融資渠道、人才激勵機制、優惠政策爲支撐的科技創新體系已在泰達初步形成。
三、弘揚民族精神，建設符合時代要求和泰達特色的區域文化
以偉大民族精神爲底蘊，熔鑄具有泰達特色的企業文化。多年來，泰達堅持先進文化的引導，大力培育和弘揚民族精神，使各種不同的有益文化在這裏相互影響、借鑑、融合，逐步形成具有鮮明時代特徵和泰達特色的區域文化，在“開發區大有希望”的指引下，形成了一種以民族精神爲根基、開放包容、具有自己特色的“開放、開拓、勵精圖大業，求新、求實、衆志建新城”的“泰達精神”。例如大型跨國企業爲員工建設居住小區，舉辦職工全球企業創意大賽和每年一度的“家庭日”等等，這些做法如果放到其他國家，簡直“不可思議”，但在這裏卻很受歡迎。這些做法不僅有力地促進了企業在中國的發展，而且進而影響到整個企業文化悄然發生變化。
堅持以人爲本，加強精神文明創建活動。在泰達的居民區，有來自世界60多個國家和地區的人們在這裏工作、學習和生活，更有幾萬國內打工者在這裏拼搏奮鬥。早在1986年，泰達就要求企業爲職工上保險，十幾年來一直堅持給員工普及法律法規知識。他們爲普通員工建起了“藍領公寓”，使最普通的打工者一到開發區就覺得受到尊重。在經濟發展和公共設施建設中，泰達特別追求文化品位，注重文化內涵。他們堅持中國特色，同時兼顧不同文化背景。以“服務社會，傳播文明”爲宗旨，組織起了社區志願者隊伍，很多外國居民也很樂意按照中國的方式參與到社區活動中來。這裏的精神文明創建活動開展得有聲有色。
放眼世界，打造泰達文化品牌。濱海藝術節、中超足球比賽、德國萊茵國家交響音樂會、職工運動會等高水平文化體育活動形成了人們廣泛關注的區域節慶活動。從冠名泰達足球隊，舉辦天津《商業週刊》論壇，一直到舉辦華夏未來國際少兒藝術節，幾乎每個月、每個星期都有國際性商務文化活動，泰達的文化品牌越來越多、越叫越響、越做越大。泰達提出，到2010年要基本建成與經濟發展地位相適應的文化強區，使開發區成爲文化市場繁榮、文化生活豐富、文化產業強大、文化發展指標全國領先的現代化工業新城區和展示國際港口大都市文明形象的重要窗口。
四、探索開發區環境下的黨建之路，爲發展提供根本保證
創新黨建工作思路。隨着各項事業的快速發展，開發區工委於上世紀90年代初提出了“把提高經濟效益、促進企業發展作爲黨建工作與經濟工作的結合點，使黨建工作爲企業所需要、爲黨員所歡迎、爲外商所理解”這個“一點三爲”的黨建思路。經過宣傳，這個思路很快得到了外商投資者的認同。1994年，當時國內最大的外商獨資企業——摩托羅拉(中國)有限公司成立了黨總支，使黨員、黨組織和黨的活動實現了“三公開”。1997年該公司成立黨委，在全國外商獨資企業中開了先河。
適應開發開放的特點，紮紮實實地建設好黨的基層組織。開發區黨組織遇到的一個特殊情況，是黨員流動性相對較大。爲此，開發區工委通過上黨課、進行相關業務學習培訓等方式，不斷提高黨員的政治素質和組織工作能力，以此保證黨的工作不因個別人員工作變動而改變。同時，挖掘和利用網絡在信息傳播上的優勢，建立起開發區企業黨員管理網絡系統，使其成爲及時掌握黨員流動和流向的便捷信息通道，試行以社區爲單位建立黨的基層組織，探索出行業和社區“條”、“塊”結合的黨員教育管理模式。
轉變黨組織的活動方式，增強黨組織的凝聚力和黨員的創造力。目前在泰達，多數“三資”企業的黨組織負責人就是公司的中方負責人，其他領導成員往往也是企業中層以上管理人員。他們在開展黨組織活動中，認真尋找黨建工作和本企業發展的結合點，大力倡導和積極參與企業的合理化建議或技術革新，組織開展政治理論和專業業務學習活動，組織廣大黨員在本職崗位上，以自己堅定的信仰和嚴格的職業操守，實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，通過自己創造性的工作，在各條戰線中擴大黨的影響、奉獻自己的忠誠，爲黨旗增添光彩。經過這些年的實踐，不少境外投資者由衷地感嘆：中共黨員在企業招聘中是“最受歡迎的人”，在合作過程中是“最可靠的夥伴”，在本職崗位上是“最優秀的員工”。
作爲改革開放的“試驗區”和“排頭兵”，天津開發區20年所走過的道路，充分印證了黨的改革開放戰略的英明與科學，同時也啓示我們：貫徹實施改革開放戰略，必須緊緊抓住發展這個黨執政興國的“第一要務”，堅持以人爲本、全面協調可持續的科學發展觀；必須堅持先進文化的前進方向，弘揚和培育民族精神；必須大力加強黨的執政能力建設，確保我們黨始終成爲堅強的領導核心；必須用創新思維解決發展中的各種問題。我們堅信，在鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟光輝指引和以胡錦濤同志爲總書記的黨中央正確領導下，天津開發區一定會在改革開放的新的征途上不斷前進，再創佳績。
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