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中央國家機關考試錄用機關工作人員和國家公務員的考試即將舉行。《瞭望新聞週刊》從國家人事部瞭解到，今年報考公務員人數再創歷史新高，突破54萬人，其中審覈合格的有31萬人，而此次公務員招考提供的崗位是8400餘人，與計劃錄用人數的比例平均爲37.3比1，有的職位高達100比1。
今年爲何如此火爆
人事部公務員管理司有關負責人介紹，做公務員已經成爲當代優秀青年一種重要的職業選擇。從近5年來報名情況看，中央和國家機關招考呈現出跳躍式發展的格局。據人事部統計，從2001年中央、國家機關招考實行網上報名以來，報名人數逐年上升，分別是約3萬多人、6萬多人、12萬多人、36萬多人、54萬多人，增長幅度分別爲89%、95%、197%、50.3%。
今年有38個部門的報考人數與擬錄用人數之比超過了100∶1，去年是12個部門超過這一比例；67個部門的報考人數與擬錄用人數之比超過50∶1，去年爲39個部門超過這一比例。其中，報考人數與擬錄用人數比例最高的是人事部，爲322∶1。
中央、國家公務員招考爲何“遭遇”如此激烈競爭？這位負責人認爲，首先，國務院領導同志對公務員報考高度重視，指示公務員招考要面向社會公開，公平競爭，依據條件擇優錄用。中組部和人事部認真落實這一指示精神，修訂了招考公告和招考簡章，進一步規範了報考資格條件，不允許招考部門對性別、畢業院校作出限制，要求原則上所有招考職位高校應屆畢業生和社會在職人員都可以報考，繼續推進放寬戶口限制，爲廣大考生提供了更加公平的競爭機會，使得社會在職人員的報考人數顯著上升，佔到總數的29.3%，比去年相比提高了18.7個百分點。特別是有許多單位這次招考不再提出戶口要求，這是一個大的進步。其次，政府機關的吸引力在不斷加強，人民政府爲人民的理念正在爲越來越多的人認可。隨着公務員職業的社會地位逐步上升，許多人才也開始把政府工作視爲實現個人抱負、提升人生價值的舞臺。同時，新一屆政府的親民理念也給公務員職業增添了魅力，繼承優良傳統、同時吸收現代公共管理理念的政府機關正在吸引各類人才一展抱負。
再次，就業壓力大也是不容忽視的因素。2004年有240萬高校畢業生，2005年這一數字上升到了340萬。中央和國家機關集中招考，一次性提供8400餘崗位，計劃錄用職位數比去年增加了400多個，這對於正在尋求就業崗位的學子們和希望當公務員的社會人員來說，無疑是一次非常有誘惑力的機會。據統計，應屆畢業生在此次公務員報考中仍佔多數。
還有，中央、國家機關招考逐步形成了公開、平等、競爭、擇優的考錄機制。公務員考錄製度從1994年建立以來，一直致力於打破身份、地域限制，不拘一格選才，堅持公開考錄政策、錄用計劃、資格條件、考試成績和錄用結果，努力實行“玻璃房子裏的競爭”，消除了暗箱操作，爲許多致力於從事公務員職業的有志青年提供平等競爭的機會，也爲機關選拔出了一大批優秀人才，考錄的公正性受到社會的廣泛認可。這在相當大程度上吸引了各類人前來報考。爲了吸引優秀人才加進入中央、國家機關，此次招考還首次規定，城市低保收入家庭和農村特困家庭的考生，可憑有關證明減免考試考務費用。舉動雖小，意義卻不一般，顯示了中央、國家機關廣攬英才的決心和誠意。
在此次公務員報名工作開始前人事部組織財政部、文化部、國家發改委、知識產權局、中國氣象局、審計署、中國人民銀行、國家統計局等8部門分別到清華大學、中國人民大學、北京大學等三所高校進行宣講向學生介紹公務員考試錄用制度、2005年的招考政策、部門業務職能和擬招錄職位信息等展示了部門形象提高了報名的針對性收到了良好的效果。據瞭解這是國家部委首次大規模的主動“出擊”高校。
一些職位爲何問津者少
由於部門、職位、地區、報考條件等因素的影響，中央、國家機關2005年公務員招考報名在分佈上出現了一些不平衡。有一些部門，特別是垂直管理部門的一些職位報名人數較少，如浙江省氣象局，計劃錄用6人，合格10人，合格人數比例與計劃錄用人數比例爲1.7∶1，吉林煤礦安全監察局合格人數與計劃錄用人數比例爲1.3∶1。另據統計分析，中央、國家機關的吸引力比垂直管理部門要強一些，垂直管理部門中的省級機關比地市機關、縣級機關吸引力要強一些。從地區上來講，東部地區由於經濟發展水平高於西部地區，因而吸引力更強。
有關專家認爲，專業性比較強和人才培養不足的行業與艱苦行業報考人數少比較容易理解。但是，艱苦邊遠地區的稅務、審計、統計等單位報名人數不多，應引起重視。專家分析，比如北京密雲地區的國稅職位沒能達到開考比例，就是畢業生對此瞭解不多所致。國家對國稅系統的待遇是統一的，僅是各省提供的崗位津貼因地區不同而有所差異。畢業生不注意調整自己的就業心態，不願到偏遠地區工作，就業機會將更小。在這次的招考國家公務員的報名中，這個問題在畢業生中表現得較爲普遍。
面試和體檢將更加公平
國家公務員考試錄用是由筆試、面試、體檢、考覈4個環節構成的完整的制度體系。對於公務員考試的報考者來說，公務員考試筆試階段的公平性已得到普遍性認同，但有不少人對面試、體檢和考覈環節還心存疑慮。其實，人事部在加強面試方面已經作了大量工作。首先，建章立制，下發了《國家公務員錄用面試暫行辦法》和《國務院工作部門面試考官資格管理暫行細則》，使面試工作有法可依；其次，加強對考官的培訓，提升考官素質；第三，加強對試題研究的投入和支持力度；第四，加強對整個面試工作的監督；第五，規範面試人員的調劑方式。記者從人事部獲悉，此次中央、國家機關公務員招考面試中，對面試調劑作出了明確規定，需跨部門調劑的招考單位，要將調劑職位及資格條件在人事部網站予以規範公佈，凡符合條件的都可以報考，改變以往用人部門自行調劑、私下調劑的問題，以增強調劑透明度和公正性。
此次招考公務員工作，公開和監督的力度進一步得到加強。人事部規定，各招考部門不僅要將面試時間、地點、聯繫方式等事項在網上公佈，確定擬錄用人員後，還要在人事部網站上面向社會公示，廣泛接受社會監督。
公務員錄用的體檢標準也備受社會關注。爲了使標準更加科學合理，今年8月1日至8月31日，人事部辦公廳、衛生部辦公廳就《公務員錄用體檢通用標準(試行)》在兩部網站上面向社會公開徵求意見。9月8日至9日，兩部共同在上海召開了專家論證會，對網上徵集的意見，逐條進行了深入論證，進一步對標準修改、完善。
眼下，爲集思廣益，兩部決定就修改後的體檢標準再次面向社會公開徵求意見，徵求意見時間爲11月15日～25日。
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