最近,烏克蘭局勢撲朔迷離。分析家指出,烏克蘭的大選動蕩,已使俄羅斯與西方國家的裂痕加深。
一位歐盟代表說:『烏克蘭不是格魯吉亞』
在獨聯體各國中,不論從經濟實力還是軍事實力來講,烏克蘭都是僅次於俄羅斯的第二大國。蘇聯解體後,俄羅斯一直將烏克蘭視為其西部地區的戰略屏障和『緩衝區』。這個原蘇聯加盟共和
國與俄羅斯在經濟、歷史、文化、語言與種族等方面有著密切聯系。美國戰略家布熱津斯基認為,『烏克蘭是歐亞棋盤上一個新的重要地帶,它作為一個獨立國家的存在有助於改變俄羅斯的地緣政治。如果莫斯科重新控制了擁有重要資源和黑海出海口的烏克蘭,俄羅斯將自然而然重獲建立一個歐亞強大帝國的資本。』正是因為烏克蘭地理位置的重要性,近年來美俄兩國爭奪烏克蘭的爭斗就一直沒有停止過。今年年初以來,俄美圍繞烏克蘭總統選舉展開了空前激烈的較量,雙方都想利用此次選舉加強對烏克蘭的影響力。目前,烏克蘭兩位候選人親西方及親俄立場壁壘分明,緊張局勢未見好轉,隨時都有激化的可能。
英國《經濟學家》發表評論文章指出,烏克蘭反對派領袖、『我們的烏克蘭』政黨聯盟領導人尤先科及其支持者,就是希望格魯吉亞式的『天鵝絨革命』在烏克蘭重演。不過,烏克蘭和格魯吉亞的國家規模不同,烏克蘭的人口4800多萬,格魯吉亞只有500多萬,加上烏克蘭重要的地緣政治地位,它和格魯吉亞對俄羅斯的意義不可同日而語。一位歐盟代表說:『烏克蘭不是格魯吉亞。對俄羅斯和歐盟來說,它太近,太大,局勢太緊張。』
瑞士一家報紙認為,俄絕不會同意美國的核潛艇停泊在烏克蘭塞瓦斯托波爾軍港。在俄喪失了波羅的海三國境內的戰略港口後,今天克裡米亞半島對於俄羅斯來說至關重要。一旦烏克蘭的『栗子花革命』(橙色的栗子花是基輔的市花,也是尤先科競選團隊所選擇的代表顏色,反對派稱其運動為『栗子花革命』)成功,俄在原蘇聯境內重新恢復俄羅斯影響的理想就將破滅。
美國不斷擠壓俄戰略空間
蘇聯解體後,盡管俄領導人一度奉行親美的外交政策,但美國卻一直奉行『弱俄』政策,只希望俄羅斯成為『弱而不亂』的國家,以免打擾美國建立單極世界的美夢。雖然兩國已不存在意識形態之爭,但美國對俄的重新崛起仍心存芥蒂。美國學者斷言:『俄羅斯被集權統治破壞得太嚴重,不可能成為美國真正的民主伙伴。』美國還多次警告俄羅斯不要謀求在獨聯體建立『勢力范圍』,並要求其尊重其他國家的主權和獨立。
近年來,美國和北約一直企圖在俄西部地區建立所謂的『黑海—波羅的海防疫線』,以便將俄羅斯和西歐隔離開來。該『防疫線』北翼為波羅的海三國,南翼則為『古阿姆集團』的格魯吉亞、烏克蘭、阿塞拜疆和摩爾多瓦。隨著波羅的海三國正式加入北約和歐盟,該防疫線的北翼已被北約佔領。去年年底格魯吉亞發生『天鵝絨革命』後,美國還在南翼拿下了一個『橋頭堡』。近年來,阿塞拜疆也頻頻向美國示好,公開歡迎美國和北約在本國建立軍事基地。今年,美國五角大樓高官已多次訪問巴庫,進一步密切了同阿塞拜疆的軍事關系。如果美國在烏克蘭發動的『栗子花革命』得以成功,北約在俄西部地區建立的『防疫線』就將合攏,俄羅斯在西部和西南部方向的戰略空間就將大大收縮。
『9·11』事件後,美國借反恐,加緊向中亞地區軍事滲透。目前,美國和北約在烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦都建了軍事基地。據報道,為改變中亞的政治形勢,美國還准備將格魯吉亞『經驗』嫁接給某些中亞國家。俄《獨立報》指出,俄羅斯和西方的關系就像一對朋友,其中一方為所欲為,另一方只能陪笑臉。
俄羅斯一直處於守勢
蘇聯解體和華約解散後,俄羅斯的地緣政治環境空前惡化。不僅二戰後苦心經營的中東歐地區全部落入北約之手,就連俄視為自家『自留地』的獨聯體地區也頻頻亮起紅燈。
獨立之初,俄羅斯一度將獨聯體國家視為發展本國經濟的負擔,希望甩掉包袱,輕裝前進,盡快融入西方社會。一段時間內,俄對獨聯體一體化態度消極,還極力避免卷入獨聯體內部衝突。美國和西方國家正是抓住了這一千載難逢的良機,利用經濟、政治、軍事等手段做獨聯體國家的工作,最終導致一些獨聯體國家開始和俄羅斯離心離德。
普京執政後,俄開始調整對獨聯體國家的政策,並把控制獨聯體視為重振俄大國地位的基礎。由於對獨聯體國家的幫扶力度不夠,俄仍無法阻止一些國家的西靠勢頭。一些獨聯體國家領導人還公開抱怨,既然俄羅斯都准備加入北約,為什麼不讓我們加入呢?
由於領土、民族、宗教等原因,俄羅斯與獨聯體國家不時發生摩擦和爭吵。去年10月,俄羅斯與烏克蘭在刻赤海峽劃界問題上互不相讓,雙方幾乎到了動武的地步。格魯吉亞政局突變後,俄格兩國因南奧塞梯和阿布哈茲等問題經常相互指責。此外,俄羅斯在納戈爾諾—卡拉巴赫問題上偏袒亞美尼亞的做法,也讓阿塞拜疆心生不快。就連與俄羅斯關系最好的白俄羅斯,也因俄白聯盟組成方式等問題和莫斯科吵得面紅耳赤。
在俄美爭奪獨聯體勢力范圍的較量中,由於美國實力太強,影響太大,外交手段多,俄羅斯一直處於守勢。
俄努力改善與獨聯體兄弟的關系
有分析認為,在美國不斷蠶食俄羅斯勢力范圍的情況下,俄羅斯最終只能守住白俄羅斯、哈薩克斯坦、烏克蘭這幾畝『自留地』。換句話說,這也是俄羅斯戰略收縮的最後底線。普京總統一直試圖把俄羅斯、白俄羅斯、烏克蘭與哈薩克斯坦整合成一個政治經濟聯盟。
實際上,為了守住外高加索和中亞地區,俄羅斯也采取了一些反制和預防措施。2001年以來,俄羅斯在西南和中亞方向分別組建了重兵集團。去年10月,普京還向俄軍提出了在上述兩個方向同時應對兩場局部戰爭和武裝衝突的要求。俄軍方領導人也多次強調,俄軍不排除對敵實施『先發制人』打擊的可能性。
為加強同獨聯體國家的聯系,俄羅斯將采取三種手段:
一是進一步鞏固俄白聯盟。在獨聯體國家中,白俄羅斯一直是俄羅斯最親密的伙伴。近年來,兩國一體化步伐明顯加快。今年10月,白俄羅斯通過全民公決取消了憲法中有關總統任期限制的條款,為盧卡申科第三次連任總統鋪平了道路。雖然美國和西方國家早就想將盧卡申科趕下臺,但一時無從下手。只要盧卡申科能夠頂住美國的壓力,在西部方向,俄羅斯就能保住白俄羅斯這個重要的前進基地。
二是加強集體安全條約組織。目前,白俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、亞美尼亞———這些俄羅斯的『鐵哥們』都加入了集體安全條約組織。該組織成立後,俄羅斯在反恐和軍事合作領域加大了對其他成員國的投入。去年以來,俄還先後與吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦簽署了在其境內建立軍事基地的政府協議。今年10月,俄已將駐塔第201摩托化步兵師改編為第四軍事基地,從而使俄在塔駐軍合法化。最近,俄還准備擴大駐吉爾吉斯斯坦坎特空軍基地的規模。一般認為,一段時間內,俄羅斯還能守住中亞。
三是繼續發揮獨聯體的作用。雖然獨聯體組織松散、效率較低,但它畢竟是由俄羅斯主導的一個地區合作組織。在重大問題上,一些獨聯體國家還要看俄羅斯臉色行事。應當看到,即使是在格魯吉亞、阿塞拜疆、摩爾多瓦等國,俄羅斯也沒有完全喪失自己的陣地。上述國家在西靠的同時,還不敢同俄羅斯徹底撕破臉皮。目前,俄羅斯在上述國家仍保持著軍事基地,還可以通過政治、經濟和外交手段對其施加影響。
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