聯合國祕書長科菲·安南剛剛度過了異常艱難的一週。兒子科喬·安南捲入伊拉克石油換食品醜聞,以參議員諾姆·科爾曼爲首的美國部分政界人士要求安南辭職。
英國《星期日泰晤士報》5日刊登該報駐紐約記者薩拉·巴克斯特發回的報道說,布什政府之所以突然對安南發難是爲了報復他對伊拉克戰爭的指責。美國外交界認爲處於重重壓力之下的安南將很難如期完成祕書長任期,有關可能接替安南的人選已經在祕密醞釀中。
布什抓住醜聞“有意報復”
在聯合國各成員國紛紛公開表示對安南的支持時,美國政府的態度卻是閃爍其詞,並且一再要求將聯合國人員涉嫌捲入的醜聞調查到底。
薩拉·巴克斯特援引聯合國外交人士的分析說,這次針對安南的行動顯然是布什政府精心策劃,目的是對這位聯合國祕書長抨擊伊拉克戰爭的報復。
就在今年11月的美國總統選舉前一週,安南在接受英國廣播公司(BBC)的採訪時稱,美英聯軍對伊拉克發動的戰爭“非法”,並且認爲美軍對費盧傑展開大規模軍事行動“不智”。安南的指責令布什的處境十分尷尬,選情也因此受到衝擊。
此外,布什政府認爲安南未能按照美國的想法對聯合國進行改革,美國無法利用聯合國的大旗來實施“先發制人”和“單邊主義”的戰略,對安南的不滿情緒與日俱增。
所以,布什在成功連任之後就抓住伊拉克“石油換食品”醜聞,將矛頭直指安南。
分析人士認爲,美國常駐聯合國代表約翰·丹福思最近宣佈辭職對安南來說並不是一個好消息,雖然兩者之間沒有直接關係。丹福思是美國國務院中的“溫和派”人士,和安南保持着良好的關係,而且在對“石油換食品”醜聞的調查中一直保持着相對低調。顯然,丹福思的繼任者恐怕很難繼續保持和安南之間的友好關係,他很可能會按照華府的指示向這位聯合國祕書長施加巨大壓力。
“老賬”“新賬”一同算
這次“石油換食品”醜聞的曝光時機可謂再糟糕不過。因爲美國政府正在利用安南擔任聯合國祕書長期間的其它“失誤”對其施壓,新醜聞的出現無異於火上加油。
11月中旬,部分紀律糟糕的聯合國維和人員在剛果(金)傳出了受賄和性虐待醜聞,引起軒然大波。數十名聯合國維和人員被控虐待、強姦和毆打婦女。這一醜聞使聯合國維和部隊的形象大大受損,安南本人更是感到無比震怒。
爲了詆譭安南的個人形象,美國官員還別有用心地搬出了成年舊賬,指責安南在上世紀90年代負責聯合國維和行動時,未能及時向盧旺達派遣維和部隊,導致慘絕人寰的大屠殺的發生。
“實在令人難以置信,我從來沒有看過這麼多的醜聞會同時出現,”一名在聯合國工作了15年的高級職員說。
美國右翼智囊機構“遺產基金會”的聯合國問題專家尼爾·加德納則一針見血地指出,安南現在的處境相當不妙,因爲他腹背受敵,“必須同時在多條戰線上作戰”。
上週,近3000名聯合國工作人員集體簽名,公開表示對安南的支持,但是一位熟悉內情的聯合國官員說,當時他們收到的電子郵件中只有“同意(簽字)”一項選擇,而沒有“反對”的選項,而且由於許多上司已經在支持安南的公開信上簽字,他們如果不簽字贊同會感到壓力。
個人魅力已成“暗淡回憶”
安南面臨的壓力之大,從他的發言人弗雷德·埃克哈德身上可以得到充分體現。在上週整整一個星期的時間裏,一直有記者在不停地詢問埃克哈德:安南將在什麼時候辭職。
終於,在一次例行吹風會上,以沉着冷靜著稱的埃克哈德終於動了肝火。“辭職的想法實在過於荒唐,這根本不是討論的問題,”埃克哈德說。
不過,部分美國外交界人士卻認爲,面臨重重壓力的安南很難幹到2007年1月任期結束。
“科菲·安南肯定要出局,我認爲他剩下的時間不會超過6至12個月,”尼爾·加德納說。
許多安南的“鐵桿”支持者也對這位聯合國祕書長的處境感到擔憂。曾經在克林頓政府中擔任美國常駐聯合國代表的理查德·霍爾布魯克是安南的崇拜者和親密好友。他說:“諾貝爾獎已經變成具有諷刺意味的暗淡回憶,他面臨着很大的危險,那些關心聯合國的人將不再支持他。”
所以美國政界部分強硬派人士主張繼續施加壓力,迫使安南下臺,然後推選一位親西方的聯合國祕書長,使聯合國能夠按照美國的旨意進行改革。
繼任人選瓦茨拉夫·哈維爾(捷克)
《星期日泰晤士報》的報道說,目前有關可能接替安南的人選已經在祕密醞釀之中。美國右翼的保守派人士非常看好捷克前總統瓦茨拉夫·哈維爾。
瓦希涅夫斯基(波蘭)
由於哈維爾的身體一直不好,而且在東歐國家中的人緣不佳。東歐國家現在普遍傾向由波蘭總統瓦希涅夫斯基作爲候選人角逐聯合國祕書長這一職位。
素拉革·沙提拉泰(泰)
在亞洲地區,東南亞國家聯盟已提名泰國外交部長素拉革·沙提拉泰爲候選人。不過,僅由10個國家組成的東盟並不能完全代表整個亞洲,所以亞洲國家是否最終提名素拉革還是個未知數。
比爾·克林頓(美)
美國人也有自己的小算盤。美國媒體曾傳出前總統克林頓有意參加下屆聯合國祕書長角逐的消息,但是在民主黨總統候選人約翰·克里輸掉了美國總統選舉後,克林頓能否獲得布什政府的支持存在着諸多的未知數。按照聯合國祕書長由各地區輪流坐莊的原則,新任祕書長來自東歐和亞洲國家的可能性最大。
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