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11月26日至27日，由中亞國家和俄羅斯組成的集體安全條約組織國防部長在莫斯科召開會議，主要討論建立『中亞聯合軍隊』的問題。根據設想，此前成立的中亞集體快速反應部隊將成為『中亞聯合軍隊』的作戰部隊。分析人士指出，如果這一計劃得到落實，將有利於中亞地區的長期穩定。
恐怖威脅仍在昇級
中亞國家積極籌劃建立聯合軍隊，與該地區當前的安全形勢有著直接的關系。薩特帕耶夫，哈薩克斯坦風險評估組組長，負責監控中亞地區的安全形勢並向中亞各國提供對策。經過對中亞形勢的全面評估，薩特帕耶夫日前發出警告：中亞地區安全形勢十分脆弱，今後幾年中亞可能成為國際恐怖分子攻擊的主要目標。而中亞國家目前的軍事力量十分薄弱，難以單獨應對恐怖威脅，建立中亞聯合軍隊是形勢所迫。
薩特帕耶夫繪制了一個中亞各國2008年前後面臨的恐怖威脅風險表，一共分為5個威脅等級：低級、警戒級、威脅級、高級、最高級。薩特帕耶夫稱，由於這些恐怖組織在中亞各國的活動方式不同，活躍程度也不同，因而各國面臨的恐怖威脅風險程度也不相同，各國面臨的恐怖威脅情況大致如下：
哈薩克斯坦面臨的恐怖威脅風險為『警戒級』。其境內伊斯蘭解放黨和塔布利吉組織等極端組織的活動越來越頻繁。專家們認為，在哈薩克斯坦出現恐怖活動的可能性為中等。風險評估組進行的調查表明，有65%的受訪者認為今後5年將會出現恐怖活動。哈薩克斯坦的恐怖主義和極端主義目標針對鄰國，而主要是中國和烏茲別克斯坦。裡海地區是恐怖分子可能發動進攻的一個薄弱點。那裡有許多西方石油公司，恐怖活動可導致嚴重後果。恐怖分子對哈薩克斯坦感興趣的原因還有：這裡是便捷的走廊和後方基地。
土庫曼斯坦面臨的威脅風險等級也為『警戒級』。這個國家是中亞地地區最為穩定的，內部民族相對單一，沒有突出的民族矛盾，幾乎沒有非法的恐怖組織和極端組織。但是，一些秘密反政府的宗教組織卻不斷湧現，它們會采取比較果斷的行動。土庫曼斯坦有可能成為來自阿富汗和巴基斯坦的恐怖分子的落腳之地。
吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦面臨的恐怖主義風險等級為『威脅級』。因為費爾乾納盆地已成為中亞極端主義的中心，它位於烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦三國邊境上。恐怖分子的基地在這裡已經形成氣氛，中亞地區的許多極端主義組織和恐怖主義組織，例如伊斯蘭解放黨、塔布利吉組織、阿多拉特組織、伊斯蘭發展中心等，都主要在這兩個國家開始活動。
烏茲別克斯坦面臨的恐怖威脅風險等級為『最高級』。近幾年的恐怖活動就證明了這一點。這個國家是整個中亞不穩定的主要因素之一，那裡多數極端行為和恐怖活動都是針對當局的。薩特帕耶夫認為，烏當局更願意與恐怖主義現象作斗爭，而不是與產生這些現象的原因作斗爭，認為當地恐怖主義的根源是『基地』組織，而不是從解決落後的經濟入手。
內部會否發生衝突？
中亞地區面臨的另一個主要威脅便是內部爭端。首先是領土爭端，美國《外交》雜志發表的一篇分析報告稱，中亞國家之間普遍存在領土爭論，這在未來的幾年內有可能導致戰爭。中亞地區邊界問題的復雜性是在別的任何地方都難得見到的，這裡一度沒有邊界，蘇聯時期地圖上劃出的邊界基本上沒有意義，只是象征性的。今天，這些邊界把兄弟與兄弟分隔開來，一個國家的一些地方仍嵌在另一個國家中，這為引發邊界爭端埋下了禍根。
《外交》雜志稱，邊界爭端沒有發展到公開衝突的地步，但火種已經有了。今年1月初，在吉爾吉斯斯坦境內爆發了暴力衝突，當時，塔吉克人摧毀了吉爾吉斯人的一個邊界關口，於是吉爾吉斯人對塔吉克人的一個哨所進行了報復。吉爾吉斯斯坦境內的形勢更不容樂觀。吉境內有7個鄰國少數民族的飛地，其中5個與烏茲別克斯坦有聯系，另外兩個與塔吉克斯坦有聯系。索赫是這些飛地中最大的，面積有320平方公裡，居住著4萬多人，大部分是烏茲別克人，其他飛地只有半個城鎮大。其中一部分生活在吉爾吉斯斯坦的烏茲別克人，將烏茲別克斯坦視為自己的國家，使用的國旗、貨幣甚至時區的時間，都是烏茲別克斯坦的。
中亞地區普遍缺水，爭奪水資源是中亞地區存在的又一種可能引發內部衝突的爭端。塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦是兩個上游國家，掌握著對下游用水極為重要的水庫，實際上則是控制著下游國家的經濟命脈。土庫曼斯坦從阿姆河抽取的水量已急劇增加，結果是，烏茲別克斯坦的一些省份好幾年來一直得不到水。在聯合國開發計劃署、美國國際開發署和其他援助機構的鼓勵下，該地區的國家已開始就水源問題舉行會談。但是由於地區性不信任和不確定安全局勢的原因，進展一直緩慢。
政局能否保持穩定？
要有效對付恐怖威脅、避免中亞內部發生衝突，必須具備一個前提條件，那就是中亞地區必須保持政局穩定。中亞國家的領導人大都是在蘇聯時期便領導著自己的國家，通過修改憲法，領導人的任期都大大得到延長。但是2008年前後進入新老領導人更替期，能否實現權力順利交接，關系著中亞地區的穩定。
目前中亞各國都在考慮如何順利進行權力交接。烏茲別克斯坦總統卡裡莫夫任期到2007年，現在已經選定了數位繼承人，其中包括他的女兒古利納拉(卡裡莫夫沒有兒子)，而古利納拉並不是政界新手，她擔任外長政治問題顧問已有7年。經過幾次憲法修改之後，哈總統納紮爾巴耶夫將於2007年離職，其大女兒達裡加有可能繼承父位，她是政治學博士，是哈薩克斯坦主要電視臺哈巴爾電視臺的董事長，前不久她宣布成立一個能夠成為第一大黨的新政黨。俄羅斯戰略研究中心副主任茲瓦格爾斯卡婭認為，中亞國家權力更替可能引發尖銳的政治危機，導致形勢嚴重不穩，而這種家族式的權力交接則能最大程度地保持穩定。
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