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北方網消息：回顧和總結歷史是爲了承前啓後、繼往開來。開發區20年創造了光榮的歷史，今天，開發區人正在用他們的激情、智慧，落實科學發展觀，拉開了開發區建設更爲激動人心的一幕，續寫着開發區發展史上新的輝煌篇章。
20年前，天津經濟技術開發區從一片荒蕪的鹽鹼灘上起步，到發展成爲本市改革開放的重要窗口和經濟發展的重要驅動力，走過了一條不平凡的道路，創造了驕人的業績。而今，開發區人回首輝煌的昨天時，並沒有固步自封，而是在過去20年成就的基礎上，思考着未來20年，甚至更長遠的戰略發展規劃。
發展佈局更加合理
合理佈局、增強功能
和產業升級有機結合
20年來，開發區的發展規模不斷擴大。開發區人意識到，開發區的發展絕不能和整個天津市的發展相脫節，尤其是在規模不斷擴大，向周邊逐漸延伸的時候，開發區的未來發展，已經不是其自身的事情了，已經和天津市、濱海新區的整體發展緊密結合在了一起。因此，開發區把全局性地考慮各個組成部分的戰略佈局和功能定位作爲未來20年發展面對的首要問題。
市委常委、濱海新區管委會主任皮黔生介紹，未來開發區將形成以東區爲中心區，工業向西北兩翼展開的戰略佈局。目前，東區的開發任務已經基本完成。隨着中心商務區的規劃和起步建設，新一輪的產業結構調整已經開始。未來10年到20年，東區的部分企業會隨着產業結構的調整而逐漸淡出，留下的必定是支柱產業的核心工廠和高效益的企業羣，空出來的土地會慢慢變性。隨之而來的將是經濟發展思路、城市管理理念以及規劃、基礎設施配套工作的轉變。未來的東區將會成爲開發區發展的核心區，即行政中心、商務中心、科研中心、文化中心。
未來的西區是開發區的現代製造業中心。它的功能是承接工業製造業的引進與轉移。同時，天津工業東移項目以及開發區二產從東區退出的項目也將集中於西區。對於開發區來說，西區工業項目的轉移是一個機會，使開發區有了可以騰挪的空間，有條件對製造業的佈局、配套進行合理調整。
北區將爲開發區未來的發展提供強有力的保障。北區因其獨特的地理位置，適宜建設港口，發展現代物流業和精細化工業，也有可能形成新的居住衛星城。這將是對開發區經濟功能的重要補充和完善。
此外，開發區現有的三個小區也將辦出各自的特色。逸仙園地處京津走廊的高新技術產業帶；微電子工業園以市區爲依託，產業門類比較集中；化工區所處的漢沽區發展海洋化工的基礎比較好，這些因素構成了三個小區的發展優勢。三個小區的發展將突出優勢，利用優勢，形成鮮明特色。隨着體制探索，新的合作小區也有可能在今後出現。
在今後的戰略調整中，開發區將堅持規劃先行，全區聯動，把各區有機融入到開發區整體發展的大局中進行功能組團規劃，集約利用土地，把合理佈局、增強功能和產業升級有機結合起來。
發展模式更新
發展新的支柱產業，掌握核心
技術，擁有更多自主知識產權
20年來，開發區最大的成就是工業現代化和高水平的產業聚集。開發區人在這方面摸索到了一整套成功的經驗和行之有效的操作模式。放眼未來20年的產業發展，開發區人又與時俱進地考慮新的產業發展戰略。
未來20年，開發區產業發展戰略的轉變和思路拓寬，將主要集中在以下幾個方面：
一是下一個支柱產業的選擇。開發區將瞄準生物技術和現代醫藥，作爲支撐其長遠發展的下一個支柱產業。目前，開發區在生物技術和現代醫藥領域已經具備了良好的基礎，發展潛力巨大，前景廣闊，今後20年，將朝着這個目標邁進。目前，他們正在抓緊研究成立促進生物產業發展的領導機構，制定發展大綱，設立發展基金，充分調動區域各種資源，保證生物產業快速、有序、科學地發展，爭取在10年之內，抓出初步成效，使生物醫藥產業規模佔到全區工業總產值的10%—15%。
二是對區內現有產業的技術升級。要由引進先進技術向引進和掌握核心技術方向轉變。只有掌握核心技術，擁有更多自主知識產權，產業才能是有源之水。如電子產業，開發區將以中芯國際接手摩托羅拉芯片廠爲契機，以汽車電子爲突破口，使兩大產業聯袂發展，繼續給予支持，爭取集成電路技術在區內生根。對於汽車產業，開發區將爭取汽車發動機項目的引入。而生物醫藥產業則將有意識地抓自主知識產權的開發和利用。
開發區產業佈局的調整，就是要變過去那種靠隨機式引進項目、被動地接受產業形成的狀態，爲主動地、有規劃地培育和引導優勢產業的形成；變簡單依靠大企業的龍頭作用自發形成產業集羣，爲根據產業發展規劃有意識、有步驟地積極培育和完善產業配套環境，着力延伸和強化產業鏈條。這就是開發區人的科學發展觀。開發區人信心十足地表示，開發區經過20年的發展，有了比較豐富的產業促進經驗和實力，有了比較明確的產業規劃和方向，完全可以通過引進與培育並舉，在新產業的形成和產業結構的高級化方面展現更積極的作爲。
發展理念提升
建成以工業現代化爲基礎、以管理現代化爲支撐、以城市現代化爲標誌的具有國際水準的現代化新城區
不斷追求人才的高素質、工業的高技術、企業的高效益、規劃的高水平、建設的高標準、生活的高質量，逐步建成以工業現代化爲基礎、以管理現代化爲支撐、以城市現代化爲標誌的具有國際水準的現代化新城區———這是開發區未來20年的發展藍圖。
在開發區初步有了現代化城市的面貌和載體之後，未來20年，他們把完善現代化城區應具備的內涵放在突出的位置。城市功能的齊全、城市保障的可靠、基礎設施的質量、公共秩序的建立和社會治安的良好，都將成爲開發區未來發展的重要指標。開發區未來還將出現現代化的城市中心商務區，提前顯現出後工業社會的特徵。此外，還將大力發展高水平的第三產業，以信息、金融、保險、現代服務、物流、科研、教育、中介機構、諮詢業的長足發展，來支持工業發展。這是開發區人未來20年有意識地推進發展的工作指向。
進一步經營好城市，是開發區今後一段時間內追求的目標之一。前20年，開發區培育了一批能征善戰的幹部隊伍。未來20年，開發區將下大力氣培養一支城市管理方面的內行和高水平的幹部隊伍，並在管理理念、管理手段、管理方式等方面進行全面創新。
發展取向優化
建設與經濟發展地位相適應的文化強區，體現先進文化發展方向，形成獨具特色、富有生機與活力的區域文化
文化精神是一個區域的靈魂。開發區在發展過程中，非常重視人的自身發展，重視環境建設，重視社會事業的配套，並形成了良好的傳統。在新的發展階段，加強文化建設，促進全面發展將成爲開發區落實科學發展觀，全面推動現代化新城區建設的一個重要方面。
文化將成爲區域競爭的焦點。文化的發展影響着經濟發展，文化素質決定着經濟素質。先進文化可以促進生產力，提高競爭力，彙集凝聚力。開發區人對此有着深刻的認識。目前，全國開放區域在環境建設上已經呈現出新的發展趨勢，從初期的以基礎設施、優惠政策等軟硬環境建設爲主，向更高層次上的文化建設轉變，高質量的人文環境對招商引資、吸引人才的促進作用越來越顯現出來。文化優勢的競爭必將成爲未來發展競爭的焦點。
皮黔生說，文化是提升人的整體素質的關鍵。文化與人密不可分。每個城市都有其獨特的文化氣質，給人留下深刻印象的，不僅是外在的城市形象，更取決於區域內人的綜合素質和精神風貌。作爲新興的移民城區，開發區的社會成員和居民的社會構成較爲複雜，形成了對文化需求的多元化、多層次性。這既是開發區加強區域文化建設的鮮明特點，也是面臨的難點。未來20年，甚至更長一段時間內，開發區將以建設外向型、多功能、現代化新城區爲依託，以全面提升區域文明程序和人的素質爲重點，搞好企業文化、社區文化、校園文化、機關文化等特色文化的建設，加快商業文化、會展文化、旅遊文化等行業文化的發展，強化規劃、建築、綠化、雕塑等景觀文化的塑造，力爭到2010年，基本建成與經濟發展地位相適應的文化強區，形成體現先進文化發展方向、具有現代都市魅力的文化發展框架；基本形成佈局合理、設施先進的文化服務體系；特色鮮明、功能互補的文化發展格局；使開發區成爲文化市場繁榮、文化生活豐富、文化產業強大、文化發展指標全國領先的現代化工業新城區和展示國際港口大都市文明形象的重要窗口。
開發區的文化建設將堅持與時俱進、博採衆長、以人爲本、整體統籌和立足長遠的原則，有目的地加以規劃，有選擇地加以扶持，有方向地加以推進，經過若干年努力，形成獨具特色、富有生機與活力的區域文化。
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