從昨天下午開始,全國一些重點的煤企和電企將要展開一場爲期一週的“角力”。千呼萬喚的“煤電價格聯動”電價隨煤價變化而相應浮動的價格形成機制方案有望徹底揭開。
在秦皇島召開的這個“2005年全國重點煤炭產運需銜接會議”,前身是有40多年曆史的“全國煤炭訂貨會”,它是電力企業獲得低廉的計劃價煤炭的主要途徑。
煤電“頂牛”局面由來已久,特別是今年以來,伴隨“電荒”,煤價大幅上揚,使得火電企業的燃料供應一直處於緊張狀態。而即將正式出臺的煤電價格聯動方案,將部分緩解煤電企業之間的“劍拔弩張”。
此前,有消息稱,煤電價格聯動的總體方案已獲得國務院批准,實施細則可望在明年年初出臺。
本月15日,國家發改委已發佈了《關於建立煤電價格聯動機制的意見的通知》,明確了煤電價格聯動的若干重要問題。
不過,煤電價格聯動只是眼下縮小煤電矛盾的一個過渡辦法。業界對此已達成一個共識:“真正解決問題的,還是要讓電力跟上煤炭市場化的改革進程”。
1993年,我國的煤炭價格就已放開,而電力改革的步伐相對滯後。因此,電煤市場一直存在“計劃煤價”與“市場煤價”的雙重體系,而煤電企業之間的價格博弈從未停止過。
電力行業分析師預計,根據國家發改委的通知,明年一季度火電公司上網電價將出現一次調整。但爲保證首次煤電價格聯動的順利實施,居民、農業、中小化肥用電價格暫不作調整。
但《通知》同時指出,允許每年最多調整一次居民電價、農業電價、中小化肥電價。也就是說,它們也被納入了2005年電價的調整範圍,只是調整時間和幅度有所不同。
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