目前中日關係正因歷史問題徘徊不前。日本最近渲染“軍事保衛釣魚島”,牽涉的方面更多,問題更復雜。日本到底想幹什麼?
據2005年1月16日日本共同社報道,日本防衛廳於去年11月制定了“西南島嶼有事對策”,表示要堅決、徹底地打擊“侵犯”西南島嶼的外國軍隊。該對策中所說的西南諸島涵蓋日本九州以南和臺灣島以北約1000公里範圍內的數千個大小島嶼,這些島嶼大部分屬於日本領土,但也將我國領土釣魚島劃歸其內。衆所周知,釣魚島自古以來就是中國的固有領土,日本在中日關係打不開僵局的今天,推出所謂“西南島嶼有事對策”,單方面做出軍事“保衛”釣魚島的舉動,不能不令人擔心。
藉機渲染“中國軍事威脅論”
近年來,日本官方文件對中國軍隊現代化建設和軍力增長表示出高度的關注。去年12月出臺的新十年《防衛計劃大綱》認爲,中國的核武器、導彈、海空軍現代化建設及海洋活動擴大等動向值得“關注”,並借“潛艇事件”渲染中國海軍擴大活動範圍的情況。日本防衛廳去年9月完成的研究報告還認爲,中國在三種情況下有可能會對日本發動攻擊:一是在中國國內民衆的強烈要求下,中國政府可能會對尖閣羣島我釣魚島 行使武力;二是在圍繞東海石油天然氣等海洋資源權益的糾紛激化時,中國可能會對日本發動攻擊;三是在中國大陸與臺灣發生衝突時,中國可能會因爲日本軍援美國而對日本發動攻擊。日本爲加強其西南方向軍事部署不斷造勢,目的是想把軍事防範重點指向朝鮮和中國,實現把戰略重心由北方轉移到西南方向的戰略轉變。這一系列的舉動同時也表明,日本對我國加強軍隊現代化建設尤其是增強海空軍實力非常不安,對我國可能以武力解決臺灣問題和釣魚島問題高度警惕,同時已做好軍事介入臺海衝突和釣魚島之爭的準備。
企圖用軍事力量長期控制釣魚島
日本聲稱對釣魚島擁有主權,並在島上建燈塔、立界碑,還派軍艦實際控制該島,氣焰十分囂張。但大量的歷史文獻和學者研究證明釣魚島屬於中國。日本的一些學者也據史實認爲釣魚島是中國領土,如日本著名學者京都大學教授井上清先生、橫濱國立大學教授村田忠禧先生等。所以儘管目前釣魚島在日本海上保安廳巡邏控制的範圍內,但日本軍方十分擔心中國將其收復,因此,想通過渲染中國的武力進攻、軍事威脅,加強日本在釣魚島附近地區的軍事部署,以軍事手段長期控制該島。
根據該對策,當西南島嶼發生“入侵”事件時,日本將分三階段實施“保衛戰”。第一階段:當有跡象表明外國軍隊可能“入侵”西南島嶼時,防衛廳將迅速從日本本土派出戰鬥機和護衛艦趕赴西南島嶼,派出包括直接從事反擊戰的特種部隊和中央快速反應部隊(5.5萬名陸上自衛隊員),登島加強警戒和蒐集各方面的情報,做好反擊準備。第二階段:海上自衛隊的海上巡邏機以及航空自衛隊的空中警戒管制機在西南上空待命、蒐集情報。從九州和中國(日本地名,編者注)地區派出的護衛艦、潛艇以及戰鬥機將兵分兩路,一路負責阻止外國軍隊登陸,另一路繞道外國軍隊後面,切斷其補給線以及阻擊其後援部隊,將“來犯之敵”阻擋在海上。第三階段:一旦未能在海上阻止外國軍隊的登陸,將展開反擊戰。在後方支援部隊的配合下,陸上自衛隊西部軍區的特種部隊以及新設立的中央快速反應部隊要堅決奪回被外國軍隊“侵佔”的島嶼。特種部隊和中央快速反應部隊將從空中進入被“侵佔”島嶼,其他部隊將由海上自衛隊的運輸艦輸送到島嶼。
此外,據有關媒體報道,最近日本陸上自衛隊還與美國陸軍以及海軍陸戰隊舉行了將級官員協調會議。會議認爲,今後日本不僅要防止其他國家侵犯西南島嶼的領空和領海,還必須考慮這些島嶼受到他國攻擊和侵佔時日美實施聯合反擊的問題。這表明,當西南島嶼發生衝突時,日本除用本國軍事力量保衛西南島嶼外,還可能實施日美聯合反擊作戰。
美國作後盾
日本一向在釣魚島問題上態度比較謹慎,但此次卻一反常態,顯示出強硬的姿態,這與美國的支持不無關係。美國副國務卿阿米蒂奇去年3月曾明確表示:“釣魚島在日本的管轄下,日美安保條約適用於釣魚島。”據透露,美國早在三年多前便已承認日本對釣魚島的主權(當時引起了我方強烈反應),此後日本外務省和防衛廳便開始着手製訂周密計劃,以進一步開發釣魚島。日本在發展這一計劃的過程中,不僅得到了美方的同意,而且美國還親自爲日本擬定了若干方案,其中包括向釣魚島派遣美軍,以加強日本對釣魚島主權的控制。據稱,日美已就在釣魚島駐紮美軍問題達成基本共識。駐紮釣魚島的美軍部隊將主要從駐日美軍中調遣,其中主要是美軍駐沖繩的部隊。
美國的承諾是爲了說服日本參加美國主導的戰區導彈防禦計劃,日本則想通過在伊拉克問題上對美國的堅決支持,換取美國在包括釣魚島在內的一系列問題上對它的支持。日本方面相信,在釣魚島問題上加進“美國因素”,將增加日本與我國爭奪釣魚島主權的籌碼,因而一改過去較爲謹慎的做法,而做出明顯刺激中國的姿態。分析人士認爲,日本媒體能公開披露日本防衛廳的內部計劃,實際上也是代表日本政府向中方發出某種信號。
牽制我解決臺灣問題
臺灣問題是日本高度關注的問題,日本新《防衛計劃大綱》特別強調了臺海問題的“不確定因素”。事實上,日本多數人更希望海峽兩岸保持不獨不統的分離現狀,從而阻滯中國的崛起。但隨着中國大陸各方面實力的增強,臺灣與大陸抗衡的籌碼越來越少。日本企圖通過加強其在沖繩本島以西地區的軍事部署,牽制大陸對臺灣的影響,以遲滯中國的統一進程。“西南島嶼有事對策”即表明了日本在臺海發生衝突時的立場和可能採取的行動方式。日本已經將防禦的重點從北海道和日本東北地區轉移到靠近中國大陸和臺灣地區的西南一線。其具體措施包括:將在有主權爭議的釣魚島附近的沖繩島首府那霸增加一支850人的陸上自衛隊,形成一支2300人規模的陸上自衛隊混成旅,以增強該部隊的機動能力和打擊能力;將向目前呈現空白狀態、僅有航空自衛隊雷達站的宮古島派駐一支陸上自衛隊部隊,並將距沖繩本島較近的宮古島作爲儲備武器彈藥據點的候選地點;同時在接近臺灣的下地島部署戰機,並計劃將擁有3000米跑道的下地島作爲日美雙方共同運輸兵員和物資的據點。而一旦“有事”,就進一步將宮古島、石恆島和先島諸島的駐軍增加到7200人。目前,日本西部軍區的機動作戰能力和武器裝備已經超過了北部軍區。不僅如此,日本還決定在西南諸島中建立兩個主要蒐集中國情報的基地,以增強該地區的情報蒐集能力。
日本防衛廳出臺的這一“有事”對策,不但與東亞地區和平與發展的大趨勢格格不入,而且與中日兩國建立“友好合作夥伴關係”的聯合宣言背道而馳,也有違於中日兩國人民長期以來形成的友好情誼。目前中日關係正因歷史問題徘徊不前,而“中國軍事威脅論”、“軍事保衛釣魚島論”無疑會給本來就難以走出困境的中日關係雪上加霜。
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