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中國非公經濟發展迎來燦爛春天。國家發改委今日透露，將對今後一段時間中國非公有制經濟發展產生重大影響的文件——《國務院關於鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》已經下發。《若干意見》規定，非公資本將被允許進入電力、電信、鐵路、民航、石油等壟斷行業和領域。
《若干意見》明確表示，中國將在電力、電信、鐵路、民航、石油等行業和領域，引入競爭機制，允許非公資本進入這些壟斷行業和領域。同時，將加快完善政府特許經營制度，規範招投標行爲，支持非公有資本參與各類公用事業和基礎設施的投資、建設和運營。
值得注意的是，《若干意見》允許非公有資本進入中國國防科技工業建設領域，按有關規定參與軍工科研生產任務的競爭以及軍工企業的改組改制。
此外，該文件還支持、引導和規範非公有資本投資教育、科研、衛生、文化、體育等社會事業，包括非營利性領域和營利性領域；並明確在加強立法、嚴格監管、有效防範金融風險的前提下，允許非公有資本進入金融業。
據悉，中國個體私營等非公有制在國內生產總值中所佔比重已從一九七九年的不足百分之一提高到目前的三分之一左右。上世紀九十年代中期以來，城鎮新增就業崗位的七成以上由非公有制經濟提供，從農村轉移出勞動力的七成以上亦在非公有制經濟就業。中國官方認爲，實踐證明，大力發展個體私營等非公有制經濟，有利於繁榮城鄉經濟、增加財政收入，有利於擴大社會就業,對於完善社會主義市場經濟體制、全面建設小康社會和加快社會主義現代化進程具有重大的戰略意義。
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