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教育部昨天召開新聞發佈會，宣佈了全國大學英語四、六級考試改革試行方案。
改革方案將原來四、六級考試的100分制改爲710分制，不設及格線，不頒發合格證書，只發成績單。改革同時將突出聽說能力的考查，將聽力比例由原來的20%提至35%。
據介紹，記分體制改革將從今年6月起全面實施。從明年1月開始，教育部將從參加大學英語教學改革試點學校中試行改革後的四級考試，從明年6月開始以同等方式試行新的六級考試。初步定於2007年1月全面實施改革後的四級考試，2007年6月全面實施改革後的六級考試。試點學校共180所，其中北京有24所。
另據介紹，四、六級考試委員會將研究開發適合四、六級考試的新題型，研究計算機化的四、六級考試，爭取在一定考生範圍內或在某種能力測試中實現四、六級機考；將制訂以中國英語學習者爲對象，能與國際接軌的英語語言能力等級量表，以更準確地描述我國大學生的英語能力。同時，四、六級考委會將研究開發入學水平考試和高端考試，分別用於測量大學生入學時的英語水平和是否達到大學英語《教學要求》中“更高要求”所規定的英語綜合應用能力。
四、六級考試三大改革方向
考試內容
加強聽說能力測試
按照《大學英語課程教學要求》修訂考試大綱，開發新題型，改革考試內容和考試形式，突出加強對學生英語綜合應用能力，特別是聽說能力的測試。
記分辦法
成績單取代合格證書
由原來的100分制改爲710分的記分體制，不設及格線，不頒發合格證書，只發放成績單，內容包括總分、單項分等。四、六級考試委員會將向學校提供四、六級考試分數的解釋。
考務管理
啓用新的管理系統
今年6月起教育部考試中心將啓用新的四、六級考試(試點)報名和考務管理系統。逐步將考生範圍限制在校內，減輕四、六級考試的社會權重，突出考試爲教學服務的功能。
現場問答：四六級考分不必與學位掛鉤
教育部昨天就全國大學英語四、六級考試改革問題舉行新聞發佈會，教育部有關負責人回答了記者提問。
取消證書將增加考試權威
問：四、六級證書取消後，四、六級考試的權威性和社會認可度會不會下降？報名人數是否會有影響？報名的費用有沒有變化？
答：這個問題要從兩方面看：一個是社會的權重要降下來，我們不希望社會過分關注四、六級考試。第二，從高等學校教育內部來看，我們認爲權威性可以增加。現在的英語四、六級考試大綱落後，如果不改革，權威性當然要下降。改革之後，在教學方面來說，四、六考試的權威性是增加的。
不希望太多社會考生報考
問：以後四、六級考試的報名人數會否因改革受影響？
答：我們不希望有那麼多社會上的人來報名參加這個考試，就是爲了將考生限制在高校。
近期內不會實現機考
問：新改革的考試有兩項像託福，四、六級考試是否也有題庫的出現？
答：在聽力問題上，託福聽力部分更接近學生的現實生活，四、六級考試也在做這方面的改革。托福考試馬上要機考，要有自己的題庫，四、六級考試在近期內不會實現機考，還是採取考試命題爲首。
考分與學位不必掛鉤
問：改革之後的四、六級考試是否由高校學生自願參加？另外，如果學生不參加這項考試，對他們的畢業會否造成一些影響？
答：參加四、六級考試歷來都是自願的，從來沒有要求學生一定要參加四、六級考試。我們重申，高校把四、六級考試的成績和學位畢業證書掛鉤，這是教育部從來沒有要求過的，高校也不必把考試跟學位和畢業證書掛鉤。但如果一個學校一定要制定一個考試分數的限制，如達到500分纔可以拿畢業證，我們也沒有辦法，學校有自主權。
口語考試目前難度較大
問：在體現學生英語能力方面，口語考試是很重要的部分，這方面是否有大致時間表？
答：搞口語考試是非常好的，但目前沒有大面積地提上來，是因爲難度較大。口語考試要幾個老師面對一個學生，從經濟成本來講，考一個人就要賠幾十塊錢，而且還沒有那麼多老師去支撐。辦法只有一條———用計算機來考，但這要依賴於技術進步，當技術沒有進步到可靠的時候，不能推向社會。這個時間表，暫時很難明確。
非試點學校同樣取消證書
問：社會形成一個觀點不是一天形成的，但是形成以後慣性很大。我們試點改革之後，一部分考生參加考試不再拿到證書，但全國還有很多學生拿到證書。在就業的問題上，有沒有考慮他們在舊的就業標準還在盛行的過程中保證工作的問題？
答：這裏需要強調的是，所有學校考試拿到的分數都實行新體制(即全部取消證書，只發成績單)，180所試點學校試點的只是考試的內容。
改革背景
在昨天的新聞發佈會上，教育部副部長吳啓迪就四、六級考試改革的背景做了介紹。
問題一：社會過度誇大
吳啓迪說，由於種種原因，四、六級考試變爲社會比較關注的事情，它被社會過度誇大。有的學校把四、六級考試與畢業證書和學位證書掛鉤，另一方面，社會用人單位把四、六級考分作爲用人標準。這樣就必然導致不少學校爲了盲目追求通過率而進行應試的教學。
問題二：作弊敗壞聲譽
吳啓迪提到，由於社會過度關注此項考試，考試中發現了作弊的現象，甚至不法分子鋌而走險做出了違法亂紀的事情。比如賣考題、現場作弊以及教師幫學生作弊的事情。考試的這種連帶作用敗壞了考試的聲譽，也影響考試本身的公平、公正。因此在防止作弊方面，迫切需要對考試本身以及管理體制進行改革。
問題三：測試內容滯後
吳啓迪說，目前的考試大綱是依據原來的教學大綱制定的，偏重測試的是學生的語言知識和閱讀能力，詞彙的限制比較死，不能適應社會對學生實際應用英語的需求。學生學了很多年英語，還不能參加國際會議，甚至聽不懂人家講的話。這就要求四、六級考試儘快改革，注重檢測學生以聽說能力爲主的英語實際應用能力。
各方反應:政協委員對考試改革方案很滿意
劉永泰：我今天剛剛得知這一消息，感到很滿意、非常贊同！從某種程度上來說，現在的大學英語教育工具化、功利化的色彩越來越濃，這次改革是從學習和教學出發的，符合英語教學發展的潮流，而且淡化了原來太多的社會意義。
(注：今年的北京市“兩會”上，作爲市政協委員的劉永泰曾提出英語四級考試與學位證書脫鉤的建議，引起媒體關注。)高校更易考查學生真實水平
中國政法大學教務處負責人：我們非常贊成這項改革。以前的四、六級考試方式和學校的正常教學存在一定的衝突，而且很難反映出學生的真實英語水平。現在的措施和國際接軌，更容易考查出考生的真實水平。
(注:該校已正式廢除了“四、六級考試與學位證書掛鉤制度”)將研究改變“掛鉤”制度
首都師範大學教務處負責人：以前的四、六級考試變成了應試教育的一部分，學校將四、六級考試合格證書與學位證書掛鉤，實在是迫於社會壓力不得已的做法，並非學校本意。
四、六級考試改革適應了新的教學方向。至於“掛鉤”措施要不要改變，學校將會抓緊研究。
(注：該校目前實行“四、六級與學位證書掛鉤制度”)學生新規定將解決啞巴英語
北大學生李曉梅：儘管北大不對學生過全國大學英語四、六級做任何要求，但我四、六級都考過了，主要原因還是爲就業，社會都認這個。
以前的考試並不能準確反映學生的英語水平，有些聽說能力很強的人由於沒考到80分，就不能參加口語考試。改革後的考試加強了聽說，有助於解決啞巴英語問題，反映考生真實水平。
擔心再出限制性分數線
中國傳媒大學學生劉宇：我們學校不過四級不給學位證書，我贊同新的考試標準。但社會上會不會再形成“一刀切”的分數線，規定“××分以下不要”？如果四、六級考試是用於大學內的英語水平測試，希望在社會上找工作時，也有一個讓人信服的英語標準。用人企業四六級成績只宜做參照
北京利達集團負責人：現在英語四級證書是取得學位的必要條件，所以招聘時我們會要求有四級證書，但是在工作中，特別是技術工作，很難用上英語，所以，應聘者的英語能力很難得到發揮。如果四、六級不和學位掛鉤，我們招聘中會更注重人才的專業技能，那時候四、六級成績只是錦上添花的一個參照而已，不會做硬性要求。(王晴)專家提醒警惕新的四六級指揮棒
新東方學校資深英語考試專家周雷：雖然教育部一直強調降低社會權重，但隨着新標準的推行，可能會有一種新的趨勢出現：大學生走向社會時，大多數單位約定俗成一道生死分界線“四、六級××分以下不予錄取”。這樣，大學生就不得不繼續苦考四、六級。
此外，社會仍缺乏一種爲大衆普遍接受的英語水平評價標準，公共英語等級考試等權威性不夠。在這個標準產生之前，社會如何衡量某個工作崗位需要的大學生要達到什麼樣的英語水平，還是一個難題，因此很難保證用人單位不再按照現在的方法照搬標準。
當然，這個問題的解決，不是教育部門一家能完成的，需要多個部門儘早協調解決。
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