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2月22日清晨,100多名美國聯邦調查局(FBI)特工分成數個小組,突襲了新澤西州11名政府官員的住處,把他們從牀上揪起來,一舉逮捕。這個大動作在新澤西州甚至全美引起了轟動。
最大的腐敗醜聞
新澤西州紐瓦克聯邦檢察官克里斯蒂在當天舉行的記者招待會上說,這是該州近年來最大的腐敗醜聞,涉及3名市長和8名政府官員,他們均來自靠近大西洋沿岸的曼莫斯縣,他們以承諾幫助承包商獲得工程項目爲名,接受了一名承包商的賄賂。然而,他們萬萬沒有想到的是,這名承包商竟是FBI的線人。自2002年曼莫斯縣數名貪官因受賄被起訴後,此人便與FBI進行了“祕密合作”。在這項歷時數年的“誘捕行動”中,11名被告的犯罪事實全部被FBI錄音或錄像,可以說是難逃法網。
當天下午,這些貪官就集體出庭了。當時的場面跟他們開市政會議有些相似,只不過他們都戴着手銬和腳鐐,神情惶恐,不像往常那樣自信。他們很想爲自己辯解,但法庭並未給他們申辯的機會。在法庭播放的錄音和錄像帶中,這些平時道貌岸然的官員都變成了厚顏無恥的傢伙,他們都把以權謀私當成了“工作慣例”。
檢方在一份指控中稱,這11人中有10人涉嫌敲詐和受賄,1人涉嫌洗黑錢。他們的犯罪金額從1000美元到1萬美元不等。據美國《紐約時報》披露,有一名被告要求承包商幫他“免費”修建其住宅的車道,以換取埃斯布里公園的工程合同。哈茲雷特市市長考夫林則是被一名市政官員帶上了“賊船”,這名官員拍着胸脯向他保證,“跟這名承包商做交易絕對安全,只有天知、地知、你知、我知”。前市長奧格拉蒂收了6000美元的酬金,幫這名承包商搞到了市政建設的合同。當承包商問他是否擔心被警方發現時,此人吹噓說:“在警察還未動手時,我就能聽到風吹草動。”聯邦檢察官克里斯蒂不無嘲諷地說:“奧格拉蒂先生真應該好好查查他的嗅覺功能了。”
在法庭上聽到一條條證據確鑿的指控後,這11人有的大汗淋漓,有的面如土色。據檢方透露,他們將面臨嚴厲處罰,最重的可能是20年監禁。出庭後,這些人均以5萬美元的保釋金獲釋。
一句話激起檢察官鬥志
這次聲勢浩大的抓捕行動,檢察官克里斯蒂功不可沒。從某種程度上說,這是他的鬥氣之舉。2002年,克里斯蒂指控了曼莫斯縣5名官員,並宣稱“該地腐敗行爲氾濫”,只要他和FBI再調查一年,就可以證實他的論斷。當時,該縣資格最老的公訴人凱伊反駁說,“該縣的腐敗行爲是新澤西州最少的”。這話激起了克里斯蒂的鬥志,爲此,他不依不饒地進行了兩年多的深入調查。2月22日,在記者招待會上,他還對凱伊的話念念不忘。他說:“在兩年後的今天,我想請他評判一下,到底誰是正確的。”
克里斯蒂透露,在過去的3年中,聯邦檢察機構已經以腐敗罪指控了76名政府官員,而且他們仍在與FBI合作,對其他“腐敗分子”進行調查,在不久的將來,還會有一批貪官落網。他對這次11名官員被捕的行動大加讚賞,稱之爲“反腐歷史上的新篇章”,“必將對貪官產生極大的震懾作用”。與此同時,他也對目前上升的腐敗趨勢表示擔憂。他說:“從這些案件可以看出,不法分子把政府官員拖下水是多麼輕而易舉。”
這件事在新澤西州引起了軒然大波,老百姓對此議論紛紛。有的拍手稱快,有的則悲觀地表示,“天下烏鴉一般黑”。基波特市商業聯盟主席凱西不無擔憂地說:“毫無疑問,這件事將損害公職人員在民衆心目中的形象。其實,有很多人是在踏踏實實工作的,他們都會受到連累。”
如何有效對付腐敗
在美國,有一整套法令和道德規章對政治腐敗行爲進行約束。目前,美國大多數州都制定了道德規則,並設立了“委員會”或“辦公室”來進行公共道德調查,提出諮詢、監督或審查財產申報。州司法部長辦公室和地方檢察官則負責日常的監督管理工作。
不過,在對最嚴重的公共腐敗進行調查方面,聯邦執法機構起了更重要的作用。有50個以上的聯邦執法機構具有執行公共腐敗調查的責任。聯邦調查局、司法部刑事局公共誠實處、美國檢察官、獨立檢察官,以及各部門的監察長辦公室,都有權揭發、調查和起訴地方、州和聯邦腐敗行爲。美國社會鼓勵政治野心和出人頭地,無論經商還是競選,靠的都是知名度和業績。一旦查出大案,辦案者便聲名鵲起,此後要想從政,那些“行動”便是選票保證。抓貪官可以說是既風光過癮,又名利雙收的事,也難怪FBI和各級檢察機構辦起案來都鐵面無私,不遺餘力了。
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