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最新一期的《瞭望》發表文章指出,胡錦濤在主持集體學習時,強調了調查研究是謀事之基、成事之道。中央高層再度強調調查研究,就是要求各級領導幹部要提高執政本領。
調查研究是中國共產黨在早期革命戰爭年代就極力倡導和踐行的工作方法之一。觀察家認爲,藉研討和諧社會之機,中央高層再度刻意強調調查研究,其用意既是構建和諧社會的迫切需要,亦是促進幹部工作作風轉變迫切需要,更是中共爲提升新形勢下的執政能力的迫切需要。
文章指出,調研到位才能求真務實。2月18日至22日5天之內,除去有關和諧社會的研討和集體學習外,在開展保持共產黨員先進性教育活動中,中共中央政治局常委接連召開了兩個大型座談會。分析人士認爲,這些活動雖是先進性教育活動內容之一,但這種活動的效果,實際上也是中共中央政治局常委就有關中國發展的重大問題,開展的一次調查研究。
中共中央黨校黨建專家葉篤初教授說,今年一開年,通過觀察中央在先進性教育活動和開辦和諧社會高層專題研討班的作風,他感到:中央在事關中國發展的重大問題上,對務求實效用心良苦。
文章指出,求真務實需要到位的調查研究。重大決策注重調查研究,是新一屆中央領導集體備受好評的工作作風之一。正是通過細緻深入的調查研究,準確把握住了新形勢下面臨的新情況新問題新趨勢,才提出了這些事關中國持續健康穩定發展的重大戰略決策。據瞭解,近幾年來,有關機構開展的諸如金融問題、社會分配問題、社會福利問題等若干重大問題的調研,既包括國內情況的調研,也包括對國外成功經驗的調研,均受到中央高層的高度重視。
文章同時指出,但現實生活中,脫離羣衆、脫離實際,對新問題、新情況、新趨勢不深入調查瞭解就盲目決策的情況,也在一定程度上存在。中國正處於社會轉型的關鍵階段,其重要特徵之一是,既是高速發展期,又是矛盾凸顯期。在這種背景下,要準確把握社會動向,把問題解決在萌芽狀態,深入調查研究就顯得尤爲重要。
有研究認爲,不注重調查研究,脫離羣衆,脫離實際,使一些地方幹部的工作作風出現了四種傾向:概念化。不深刻領會中央文件精神的深刻內涵,不結合當地實際創造性地貫徹落實,工作中只會概念來概念去。庸俗化。新方略話音未落,立即就有無數個“典型”涌現。形式化。好大喜功,做表面文章,脫離當地實際追風逐利。簡單化。在去年震驚全國的“嘉禾事件”中,縣主要領導簡單地認爲只要“無私”,法律法規和外部監督都可以“無畏”,因而嘉禾幹部喊出了“誰影響嘉禾發展一陣子,我就影響他一輩子”的口號,採取了一些令人不可思議的粗暴手段。而類似的房屋拆遷、企業改制、農地徵用等本需要大量細緻深入地調查瞭解的工作,在一些地方幹部那裏,被簡單地用“真抓實幹的魄力”和“無私的勇氣”來“快刀斬亂麻”了,導致社會矛盾激化。
文章分析指出,這些傾向的存在,說到底,與幹部的工作作風丟掉了調查研究這一老傳統,不無關係。專家認爲,坐而論道解決不了現實難題,眼睛向上建不起和諧社會。胡錦濤總書記再次強調調查研究,對轉變幹部工作作風,具有極強的現實針對性。
文章最後認爲,黨的十六屆四中全會關於加強黨的執政能力的決定,提出了提高包括構建和諧社會在內的五個能力,並要求立足現實、着眼長遠,抓住重點、整體推進,不斷研究新情況、解決新問題,創建新機制、增長新本領。在中國改革發展處在關鍵時期、社會利益關係更爲複雜、新情況新問題層出不窮的背景下,中央再度強調調查研究,就是要求各級領導幹部,在實踐中調查研究,總結提高,增長本領,妥善解決錯綜複雜的問題。
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