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3月5日，十屆全國人大三次會議開幕。本次大會與往年相比，有兩個明顯的改進：一是不再安排全體會議聽取計劃報告和預算報告，而是直接將報告印發給代表審議；二是計劃草案和預算草案人手一份，代表不必擔心出現想看文件卻找不到文件的情況了。這兩項改進措施，受到了代表的普遍肯定。
以往大會印發計劃草案和預算草案，一個代表小組5份，而一個代表小組多由25至30名代表組成。這就意味着，當一位代表審閱計劃草案或預算草案時，其他代表可能無法查看。今年大會上這兩個草案人手一份，既確保了代表的知情權，又有利於他們更好地審查草案，發表意見和建議，行使職權。
怎樣對人民代表大會的會議議程進行改進，使會議既效率高又效果好，是一個重要課題。長期以來，每次大會都要舉行一次全體會議聽取計劃報告和預算報告。就此，不少代表提出，這兩個報告不但與政府工作報告內容多有重複，且兩者之間也多有交叉，同時因爲數據很多，坐着聽不如自己去仔細閱讀、研究。今年初，廣東、四川、山東等不少地方的人代會開始嘗試把計劃報告和預算報告印發給代表，而不再在大會上宣讀。
這一符合法律規定的改進，一方面，減少了代表從駐地到人民大會堂之間的一趟往返，方便了北京市民的交通出行；另一方面，減少了一次全體會議，便於代表利用聽取報告的時間來認真審議報告，確保會議效率和審議質量。
有了更多的時間，有了更好的條件，相信代表們將不會辜負人民的重託。(完)
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