全國政協十屆三次會議7日下午在人民大會堂舉行第二次全體會議。11位委員就經濟建設和經濟體制改革等問題作了大會發言。中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林出席會議。
今天會議的執行主席是王忠禹、廖暉、丁光訓、白立忱、張克輝、李兆焯、張懷西,會議由廖暉主持。
中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎和中共中央、國務院有關部門負責人到會聽取發言。
劉立清、石萬鵬和段應碧委員聯合發言時指出,我國的糧食安全形勢仍然不容樂觀。要注意保障糧食安全,關鍵是保住主產區,提高主產區糧食生產能力,同時高度關注解決西部貧困山區、邊遠山區的糧食問題。同時,要合理調整糧食主產區與銷區的利益關係。
吳敬璉委員發言時說,“十一五”時期我國必須認真解決工業化道路和增長模式的問題,要把節約資源、提高效率、實現持續穩定增長作爲工作出發點,大力促進科學繁榮和技術進步,大力發展服務業,推動信息技術的應用,加快經濟體制改革。
馬培華委員在代表民建中央發言時提出,一個國家經濟實力和國際競爭力既取決於其所擁有的大企業的數量和實力,同樣也取決於中小企業的素質。我國是中小企業大國,但不是強國,必須採取多種措施,從戰略的高度認識和推動中小企業的發展。
陳清泰委員建議,要進一步完善國有資產管理體制,進一步界定出資人機構的權能,把握出資人的定位,同時要對運營國有資本需要承擔的責任、對所投資企業的改制、出資人如何行使所有權等問題進行深入研究和改進。
陳守義委員說,國有鉅額不良資產的核銷,看似從國家財政賬上列支資金,最終還是落在了老百姓身上。因此,對不良資產的核銷,決不能一筆勾銷、一剝了之,讓造成損失的責任者逍遙法外。必須實施決策責任追究制度,嚴格問責制,讓責任者爲自己的過失與錯誤付出代價。
張龍之委員代表全國工商聯發言時表示,要認真貫徹執行《國務院關於鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》。這不僅對非公有制經濟發展,而且對經濟建設,對國民經濟全局都將產生重大的影響。全國工商聯將積極動員、組織非公有制經濟人士爲構建社會主義和諧社會繼續作出新貢獻。
宋林飛委員認爲,我國房地產市場隱藏的問題,必須引起我們的高度重視。他建議通過積極培育“大衆房地產市場”、優化土地供應結構與方式、防範房地產市場風險升高與轉化、建立全國及城鄉統一的土地市場、規範政府行爲等手段,加強對房地產市場的宏觀調控。
馬永偉委員在發言時說,災害威脅着農民的生產和生活,要儘快建立和完善符合我國國情的農業保險制度,加快農業保險立法工作,加大財政支持力度,對農業保險給予信貸支持,建立農業巨災保險基金。保險公司也要轉變觀念,改革創新,發揮好農業保險的補償作用。
蘇立清委員代表全國總工會發言時提出,要提高對解決資源枯竭型城市(礦區)職工生產生活問題重要性的認識。在科學發展觀的指導下,儘快制定和實施產業轉型戰略規劃,實施特殊的稅收政策或減免政策,加大中央財政轉移支付力度,實行更爲積極優惠的再就業政策,妥善解決職工羣衆生產生活問題。
曹鴻鳴委員代表致公黨中央發言時,就如何促進中部地區崛起提出建議:將加快中部地區發展作爲國家區域發展戰略納入“十一五”規劃編制,重點加強國家糧食生產基地建設,合理開發自然資源,加大人才資源開發、農村道路建設、扶貧、傳統文化宣傳等工作的力度。
伍淑清委員發言時說,要更好地發揮港澳地區優勢,爲內地實施“走出去”戰略提供諮詢、幫助和服務。要進一步完善港澳特區政府與內地政府間的磋商、協調、合作機制,發揮政府導向作用;憑藉港澳地區發達的金融網絡和商業平臺,嘗試與具有相當實力和條件的發展中國家進行合作。
全國政協副主席劉延東、帕巴拉·格列朗傑、李貴鮮、張思卿、羅豪才、周鐵農、郝建秀、陳奎元、阿不來提·阿不都熱西提、徐匡迪、黃孟復、李蒙,祕書長鄭萬通出席會議。(完)
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