編者按
以往歲末,各種“年度關鍵詞”評選便會接踵而來。作爲一年內使用頻率最高的詞彙,“關鍵詞”是一年大事的縮影,也是對民意趨向的反映。2005年新春之際,中國青年報社會調查中心通過網絡調查的形式,請公衆表達他們對2005年關鍵詞的預測。通過這樣的預測,我們也許能感受到大家對這一年的展望。
本次調查共設置了23個備選詞語,內容涉及政治、經濟、文化、教育、醫療、娛樂等各個領域。調查從2005年2月23日開始,至2月28日18點結束,共收到投票10977張。
反腐敗
反腐敗:得票率49.4%。
2004年,原國土資源部部長田鳳山、原湖北省省長張國光以及原黑龍江省政協主席韓桂芝等高官的相繼落馬,凸現了中央堅定反腐的決心。“反腐敗”49.4%的得票率的背後,顯示着公衆對中央將“反腐”進行到底的期望和支持。
繼出臺《黨內監督條例》後,今年1月,中央在《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》中又明確提出立法反腐,將在5年內出臺《反腐敗法》,到2010年,建成懲治和預防腐敗體系的基本框架。一系列的制度建設都表明,中央正在由一波一波嚴打式的“反腐”轉向常規化的“防腐”。2005年的首要關鍵詞,被公衆確定在“反腐敗”上,也可以說是上下同心的一個改革共識。
執政能力
執政能力:得票率44.1%。
治國理政55年之後,中國共產黨首次將“執政能力建設”作爲中央全會的中心議題。
55年前,中國共產黨人把管理新中國叫“進京趕考”,55年後的今天,領導中國人民取得改革開放和現代化建設輝煌成就的中國共產黨人,又主動提出必須加強執政能力建設,以確保黨和國家的長治久安。
“權爲民所用,情爲民所繫,利爲民所謀”。“執政能力”得到公衆如此熱情關注,是因爲在這種“執政能力”的另一面,寫着“13億人民的福祉”。可以說正是因爲有了以民爲本的出發點,才使得“執政能力”這個詞一經出臺就深入人心。
貧富差距
貧富差距:得票率41.1%。
關於貧與富的討論似乎是人類發展的一個盛久不衰的話題。社會存在貧富差距是一種常態,甚至是社會前進的動力。在平均主義盛行的年代,“讓一部分人先富起來”曾經是一句劃時代的格言。
然而,隨着經濟加速發展,地區差異、城鄉差別、教育資源分配不平衡等諸多因素,使得並非所有人都在中國的起飛中獲得了同等的利益,資本的獲得者獲得和贏者通吃的效應開始顯著起來,高低收入人羣之間的距離日益拉大,不斷增加的新富和下崗失業人員構成了社會中引人注目的兩極。如何在發展中謀求“公平”與“效率”的平衡,已經是各級政府正在面對的重要課題。
事實上,政府正在實施的西部大開發、振興東北老工業基地等一系列戰略,都在試圖謀求總體結構上的平衡。“貧富差距”的提名率位列第三,顯示着未來一年中,公衆殷切期望政府能在這個關係民生和社會穩定的問題上繼續大有作爲。
和諧社會
和諧社會:得票率40.2%。
作爲黨的十六屆四中全會中提出的要着力加強的五大能力之一,“和諧社會”可能是最具有親和力的一個政治字眼。
當總理爲民工討薪,當30個違法開工項目被環保總局叫停,當政府官員走進學校與留守學生共度新年,我們看到,“和諧社會”這個屢被提及的時政話語,正逐漸轉化爲一種可見的行動力量,它在消解城鄉、貧富、地區差距,破除“GDP崇拜”,追求社會全面均衡進步的各種努力中,開始進入中國人的日常生活。和諧,是一個好詞。和諧的社會,是一個偉大的理想。除了脫貧致富,掙儘可能多的錢,上大學,買房子,奔車之外,我們終於又有一個能把所有人都凝聚起來的目標了———讓我們爲生活在和諧的小康的中國起早貪黑吧。
三農
三農:得票率36.7%。
“自從盤古開天地,不收皇糧第一回”,這是安徽省一名農民今年寫下的春聯。他以這樣的方式,表達着對中央一系列惠農政策的喜悅之情。
受中央農村工作會議和今年中央“一號文件”的支農政策鼓勵,全國已有26個省區市宣佈提前免徵農業稅。取消農業稅,並不能使農民致富,但這無疑朝着三農問題的最終解決,邁出了堅定的一步。
需要說明的是,參與本次調查的人中,大多數都不是農民。三農問題獲得較高的得票率,顯示的是一個社會的良心,是這個社會對弱勢羣體的關注。
就業
就業:得票率34.8%。
在互聯網上搜索一下不難發現,關於就業的信息高達數百萬條。幾乎對每一個人來說,就業難都是一個實實在在的威脅。一邊是下崗工人高呼“再就業”,一邊是高校畢業生找不到好工作叫苦不迭。在新華網舉辦的“2004年畢業生就業調查”中,47.0%的人認爲就業形勢不如從前了。本次調查中,34.8%的人選擇了“就業”作爲2005年的關鍵詞之一,這說明公衆急切盼望這方面有利好消息傳來。
社會誠信
社會誠信:得票率32.7%。
從美國安然公司轟然倒塌,到國內的基金黑幕,從親子鑑定到假冒僞劣產品,“誠信”似乎已成爲每個人不得不面臨的危機,這種危機幾乎涉及社會生活的方方面面:從商業到金融,從體育到教育,甚至波及到了感情和家庭。
公衆對“社會誠信”的高度關注,是對某些現狀的一種無聲的批評,也顯示着人們對重建誠信社會的焦慮。
如果允許借用一句被用濫用俗的宣傳口號的話,也許我們可以這樣表述:“社會是我家,誠信靠大家”。
法治政府
法治政府:得票率29.1%。
“風可進,雨可進,國王不能進。”這句西方諺語,體現的是對私權的尊重。
劃定政府的權力,保護和尊重相對弱勢的公民私權,是我們構建法治國家與和諧社會努力的方向。從這個角度看,去年7月1日正式施行的,被溫總理稱爲“行政機關自我革命”的《行政許可法》的意義不言而喻。
與《行政許可法》同步的,是許多部門公佈的取消不合理的行政審批項目清單,是各地政府領導“努力轉變政府職能”的表態。正如一位學者所評論,“政府角色的深刻轉變已拉開了大幕”。而這種“角色之變”將如何在2005年繼續上演,公衆正在期待。
教育公平
教育公平:得票率27.3%。
“教育公平是最重要的公平。不能讓窮人的孩子一出生就輸在起跑線上,這是政府必須做到的。”湖北省常務副省長周強衛此言既出,各方輿論旋即好評如潮。
“教育”在今天的中國註定會成爲一個被反覆提及的字眼:這幾乎是處於弱勢地位的人們改變自身命運的惟一途徑。今天,子女的教育費用在很多地方都已超過住房消費,成爲許多家庭最大的支出項目,而教育依然存在的諸多體制弊端、教育資源在城鄉、地域間的分配不公等現象,讓公衆有理由期待,2005年政府要在這些問題上繼續有所舉措。
安全生產
安全生產:得票率26.9%。
2月14日,發生在遼寧阜新的新中國成立以來的最大礦難———孫家灣礦難舉國震驚。此後,遼寧省副省長被停職檢查,國家安全生產監督管理局升格爲國家安全生產監督管理總局,正部級待遇,這顯示着中央高層試圖從制度、組織上加強預防工礦企業重特大事故發生的決心。
過去的2004年是讓人心酸的一年,公衆的神經屢屢被各種生產事故所觸動。這次調查中,“安全生產”入選2005年十大關鍵詞,再次說明勞動者的生命財產安全能否得到有關方面的高度重視和嚴格保障,仍是公衆的一大隱憂。誰也不喜歡聽到壞消息,不願看到早晨出去的親人再也不能回來。那些對安全生產負有責任的官員們要能想人民之所想,人們就能放心了。
|