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據韓國聯合通訊社3月10日報道，日本政府決定撥款1000萬日元，在“衝之鳥”設置燈塔。
“衝之鳥”位於北緯20度25分31秒、東經136度04分11秒，距離東京約1740公里。中國一直主張，它不是一個島，只是一塊岩石，因而不能設定爲專屬經濟海域。
據日本《產經新聞》3月10日報道，日本政府決定在岩石島周邊環礁上高21米的觀測設施上，設置10米高的燈塔，並在明年預算中撥款1000萬日元。
韓國聯合通訊社稱，據有關分析，日本政府之所以決定設置燈塔，其根本目的是要在載有各國燈塔位置的“燈塔表”上記載上日本名“衝之鳥”，使該地域名副其實地成爲設定專屬經濟海域的日本領土。
據悉，在日政府開始進行全面調查之前，船舶機構——“日本財團”和“日本航路標誌協會”將於本月25日各派調查團，開始確定燈塔位置的基礎調查工作。
日本認爲“衝之鳥”是一個島嶼，可以在其周邊200海里設定自己的專屬經濟區。而中國則認爲那是一塊礁石，不是島嶼，不具備專屬經濟區的條件，中國海洋調查船在那一帶從事海洋調查活動也不需要事先向日本有關方面報告。因爲《聯合國海洋法公約》第121條規定，第一，島嶼應是在漲潮時高於水面的自然形成的陸地區域；第二，不能維持人類居住或其本身的經濟生活的礁石，不應有專屬經濟區或大陸架。
如果根據日方主張認定“衝之鳥”爲島嶼，日本將確保一個大於本國領土面積的40萬平方公里的專屬經濟海域。目前，每年大約有1000多艘船舶經過該周邊海域。
另據《青年參考》報道，3月中旬，日本將設立一個由外務省、運輸省、厚生省組成的部門，專門負責採取具體行動“和中國搶奪海洋權益”。日本政府已經爲這一“維護日本領海和領島主權”的部門編列“保護主權經費”，接下來還準備把這個部門的開支列入日本2006年預算案中。
早在這個專門部門未正式宣佈成立前，它的第一項任務已經確定——在“衝之鳥”上建設燈塔，強化周邊海域的監視系統和增加海洋調查以及氣象調查設施。
另據《國際先驅論壇》報道，“衝之鳥”所在礁盤內原有5座礁石在高潮時露出水面，但是經過海浪常年侵蝕，只剩下了兩塊礁石在高潮時露出水面。爲此，日本於1987年開始進行了護岸工程，投資285億日元，利用混凝土進行加固，花費400多天，並投資8億日元加裝鈦合金防護網。加固工程完工以後，由於不斷髮生剝離和出現裂縫，有關維修工作一直沒有停止。
“衝之鳥”周圍擁有豐富的漁業資源，有大量的鰹魚、金槍魚和墨魚等，海底還有很豐富的錳結核資源。日本政府決定在2009年前重新勘測大陸架，將大陸架擴大到350海里，從而擴大本國專屬經濟區範圍，而“衝之鳥”就包括在內，日本政府希望以“衝之鳥”爲基點，擴大自己的海洋領土範圍。
不久前，東京市長石原慎太郎與首相小泉純一郎進行會談時，曾表示：“東京願意在‘衝之鳥’發展漁業，以防止日本的經濟海域被中國吞沒。”另外，日本經濟產業大臣中川昭一也在較早前公開了日本在東海的調查資料，指出中國的建設油氣田以及採油行動“可能越界”，日本的調查就指出：中國勘探船經常在“衝之鳥”周圍活動。
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