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今天是全國人大十屆三次會議的議案截止日，到記者發稿時，北京代表團已經有5位代表向代表團提交了14份議案。在羅益鋒代表提交的議案中，《關於制定〈反性騷擾法〉的議案》格外引人注目。
羅益鋒代表在介紹議案提出的原因時說，性騷擾問題多年來一直存在，但近年來有愈演愈烈之勢，受騷擾者大多是中青年女性，特別是職業女性、打工妹，甚至發展到了中小學的女生，此類案件引起了社會的廣泛關注。性騷擾問題已經嚴重影響了越來越多的人羣，包括男性。
羅益鋒說，近年來，不斷有受害者試圖通過法律途徑懲治騷擾者，但由於缺乏法律依據，這些受害者不但無法討回公道，反而受到更大的傷害。2003年6月，湖北省武漢市女教師何穎狀告上司性騷擾，一審二審均勝訴，成爲我國第一個打贏性騷擾官司的受害者，但何穎最終沒有獲得精神賠償。羅益鋒代表認爲，這起案件包括髮生在北京的性騷擾訴訟，說明由於缺乏法律依據，性騷擾受害者處於沒有法律保護的狀態，因此，建議儘快起草制定《反性騷擾法》。
羅益鋒在議案中提出，《反性騷擾法》的法律框架應該包括性騷擾的法律概念和基本界定，立法的依據和目的；確認性騷擾的法律要素、損害賠償、舉證責任、賠償責任等內容。
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