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全國人大代表、九三學社天津副主委寧書辰向大會提交建議，對醫療保險“騙保”行爲作出司法解釋，明確騙取醫保基金的行爲構成保險詐騙罪。
寧書辰代表說，基本醫療保險制度實施以來，受益人羣很廣。但由醫療機構單獨行爲、醫療機構與參保人員“合謀”、參保人員作假等“騙保”行爲不斷髮生，手段多達十幾種。但至今對醫保“騙保”行爲缺乏使用法律與司法解釋。最高人民法院和最高人民檢察院都未對騙取醫保基金是否適用《保險法》和《刑法》“保險詐騙罪”作過相關解釋。由於法律法規不健全，一些案件司法機關無法受理。爲此，提請最高人民法院和最高人民檢察院，對“騙保”行爲作出相關司法解釋，明確醫保“騙保”行爲構成保險詐騙罪，並參照保險詐騙罪有關規定，由司法部門對情節嚴重的“騙保”行爲進行刑事處罰。
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