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| 2月25日是週五，重慶市渝北區交通局舊領導班子在此“站完最後一班崗”。有關專家認爲，渝北交通局集體下課直接凸現出民意力量，而社會評議與領導集體直接掛鉤落實，對官員具有一定的警示作用。 |
核心提示：從2003年下半年起，重慶市渝北區交通局已經連續兩次在區委進行的部門服務社會評議中名列倒數第一，根據事先確定的“遊戲規則”，2月下旬，交通局領導班子於今年春節過後被迫集體下課，5位責任人分別被降職調任處理。此舉在當地引起強烈反響，據瞭解，領導班子“集體下課”在該區乃至重慶市還是首例，一些市民“拍手稱快”，其它部門則“倍感壓力”。對此，渝北區委有關領導稱，社會評議制是區委意在督促各部門牢固樹立服務意識，改善渝北發展環境的“猛藥”，將長期嚴格執行下去。有關專家認爲，渝北交通局集體下課直接凸現出民意力量，而社會評議與領導集體直接掛鉤落實，對官員具有一定的警示作用，但其效果還應綜合長期來看。
領導班子“集體下課”
2月25日下午2點半，離下班還有3個小時，重慶市渝北區交通局原紀檢組長樊照華走進二樓會議室，代表舊領導班子召開最後一次會議，部署4月底渝北生態旅遊節涉及交通方面的工作；之後，與幾位工作人員一起驅車渝北生態園進行現場督察。此前，已有確切消息傳出，交通局舊領導班子在本日“站完最後一班崗”後，將“集體下課”。
“遊戲規則約定在先，落實在後，對每個部門都很公平；這樣的結果也在意料之中。”軍轉幹部出身的樊照華接受採訪時並沒有顯出任何異常的情緒，他在交通局工作剛滿一年，25日以後，根據區委組織部安排仍留交通局工作，但紀檢組長一職免去，降爲局長助理。
與此事相關的另外4位“下課”領導分別是原交通局局長鄧萬學、副局長朱長舉、副局長詹如舉和局長助理童作良，其中鄧、朱兩人辭職後任區房管局與水利農機局任調研員，詹如舉與童作良留原單位，職務分別是局長助理和助理調研員。樊照華說，幾天以來，幾位“下課”領導情緒已基本穩定，“現在對辭職的事看得很淡，畢竟是我們自己兩次碰了高壓線”。
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| 2月28，重慶市渝北區主要領導參加的區委第15次會議上再次通報了交通局領導班子人事任免決定。 |
樊照華所說的“高壓線”，是渝北區自2003年12月3日起實行的一項部門服務社會評議制：區委通過民主測評的形式，每年面向社會各界對進駐區行政審批服務大廳的34個部門進行兩次服務意識、工作質量、辦事效率、廉政等方面的意見徵集，“評議結果將作爲衡量領導班子能力和政績的一項重要依據，與幹部的提拔使用和年度目標考覈掛鉤”。2003年底以來，渝北區已經進行了三次社會評議，區交通局在後兩次評議中連續名列倒數第一，按照規定，“領導班子所有成員應集體引咎辭職，該部門年度目標考覈也實行一票否決”。
2005年春節之前，第三次評議結果已經公佈，但區委領導尚未給出處理意見，讓交通局當事領導認真檢討，“安穩過年”。2月中旬，區委常委召開討論會，22位常委全票通過交通局領導“集體下課”案。“雖然內心裏希望區委能處理得輕一些，但我們基本沒有抱什麼僥倖心理。評議倒數第一，不是鬧着玩的。”樊照華如此坦言。
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| 重慶市渝北區近些年大交通發展不錯，圖爲渝北至重慶高速路。 |
與此相關的事實是，第三次評議中位列倒數第二的渝北區商委兩位副主任也被要求向區委區政府寫出檢討，進行整改，最後被處以“改非”(改爲非領導職務)，被調整爲商委“調研員”。
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