選調生———中國特色幹部後備庫
到2004年底,據對20個省區市選調生的調查統計,有6800餘名進入縣處級以上領導班子,有420名進入地廳級以上領導班子,有7名進入省部級領導班子
幹部隊伍中有這樣一個羣體:大學畢業時,他們被各省區市黨委組織部選調,送到基層培養鍛鍊。人們稱之爲選調生;
1980年至今,6萬名品學兼優的選調生,遍佈南國北疆;
1986年以前,全國共選調1.27萬名大學畢業生到基層工作,其中20個省區市目前有近七成選調生擔任縣處級以上領導職務。
不斷規範選育流程
嚴格標準,擇優選調
科學培養,動態管理
不惟臺階,適時任用
今年1月,中央黨校第三期選調生培訓班結業,包括40名地廳級幹部在內的44名學員,圓滿完成了學習培訓任務。正是從這一期開始,中央黨校決定,把選調生培訓班列入培訓部培訓管理範圍,作爲年輕幹部培訓的重點班次,統籌安排,抓好落實。這是中央有關部門加強和規範選調生培養和教育工作的一個側面。
嚴格標準,擇優選調。各地組織部門嚴格選調條件,把選調對象確定爲政治素質好,有志於從事黨政工作並有發展潛力的優秀學生。主要選調本科生、研究生中的共產黨員、優秀學生幹部和“三好”學生。堅持“公正、平等、競爭、擇優”的原則,採取本人志願報名、院校黨組織推薦、組織(人事)部門考試考覈相結合的辦法選調。
科學培養,動態管理。選調生走出校門後首先分配到鄉鎮、街道和基層企事業單位工作。但任職並不是固定不變:爲了讓他們熟悉多方面工作,對選調生一般都適時進行交流輪崗。任職也不是“金飯碗”:黨委組織部門對選調生進行年度考察,每年進行一次調整,對不適合繼續作爲黨政領導幹部培養的選調生,及時調整到更有利於他們發揮作用的工作崗位。
不惟臺階,適時任用。各地把對選調生的培養和使用結合起來,選調生在基層工作兩到三年後,打破論資排輩、求全責備等陳舊觀念,大膽提拔使用選調生,並鼓勵和支持選調生參加公開選拔領導幹部和競爭上崗,使他們在平等競爭中脫穎而出。
打造年輕幹部培養制度
基層實踐:人生起步的基礎
艱苦環境:走向成熟的根本多
崗位鍛鍊:提升素質的關鍵
在黨組織的培養關心下,不少選調生走上了各級領導崗位。回憶起成長之路,他們最難忘的是作爲選調生的經歷:基層的實踐鍛鍊是選調生人生起步的基礎;艱苦環境、複雜局面的磨練是選調生走向成熟的根本;多層次多崗位的鍛鍊是選調生提升素質的關鍵。
25年的實踐表明,選調生工作符合“早發現、早培養、早成才”的年輕幹部成才規律,是具有中國特色的幹部選拔培養制度。這一做法帶來的好處是多方面的:
一是實現了從源頭抓起,加快培養年輕幹部的戰略意圖。抽樣調查顯示:四川省20世紀80年代的選調生,大部分已成爲縣處級以上幹部;山東省棗莊市最年輕的副市級、正縣(處)級幹部均是選調生。
二是在實踐中鍛鍊造就了一批忠誠於黨和人民的事業,具有領導現代化建設能力的高素質優秀年輕幹部。
三是加強了基層組織建設,改善了各級領導班子結構。目前,很大一部分選調生主要工作在基層。他們發揮自己文化程度高、專業能力強的優勢,默默無聞、無怨無悔地在基層工作、生活,爲基層建設帶來了清新的風氣。同時,選調生的成長也使各級領導班子專業知識結構不斷得到改善。
對於人才培養來說,25年不算太長;但和與選調生工作同時起步的改革開放相比,25年也不算太短。對選調生工作這一被實踐證明了的培養年輕幹部的有效方法,有關部門在進一步總結經驗的基礎上,正不斷完善配套政策,建立有效的工作機制,使更多的年輕幹部在基層實踐中加快成長。
鏈接
1.在對20世紀80年代選調生的一次抽樣調查中,95.8%的人認爲,走選調生這條路,在基層鍛鍊的選擇是正確的;76.3%的人認爲,成長成才與選調生經歷密切相關;79%的人認爲,基層工作的鍛鍊使自己增強了能力。
2.到2004年底,據對20個省區市選調生的調查統計,有6800餘名進入縣處級以上領導班子,有420名進入地廳級以上領導班子,有7名進入省部級領導班子。
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