據美國《基督教科學箴言報》報道,3月20日是伊拉克戰爭爆發兩週年紀念日,兩年過去了,伊拉克究竟發生了哪些變化?安全形勢有好轉嗎?伊拉克平民的生活有起色嗎?
沒有法律和秩序談何重建
戰爭爆發兩年後的今天,伊拉克平民百姓最滿意的事情,也許只有工資水平,現在超了過薩達姆時期,許多家庭也開始吃上戰前很難買到的水果蔬菜。上週,伊拉克迪亞拉省體驗到美國重建資金的益處:兩個農場開始行動起來,向這個暴力頻發的省份的一些家庭提供必要的收入來源。然而,本週,該地區又飽受一系列暴力襲擊之苦:自殺襲擊者駕駛裝滿炸藥的卡車衝進伊拉克軍隊的一個檢查站,造成數名伊拉克士兵死亡。
在推翻薩達姆統治兩年後,以美國爲首的聯軍仍深陷這個飽經戰亂之苦國家的泥潭無法自拔。3月16日,伊拉克過渡國民議會在首都巴格達召開了第一次會議,標誌着伊拉克政治進程向前邁進了重要一步。而衆多伊拉克人也迫切希望早日踏入一個長期以來向他們關閉的世界,買到衛星電視和進口食品。
然而,伊拉克反美武裝卻正在從中作梗,破壞一些重建項目,使伊拉克普通老百姓的夢想破滅,他們原本以爲美軍的存在能讓自己的生活發生翻天覆地的變化。外交關係委員會高級研究員雷切爾-布隆森說:“伊拉克出現了一些積極的發展勢頭,但就伊拉克目前的安全狀況而言,很難說這個國家的形勢正開始好轉。”
但伊拉克目前的情況也有一些好的方面,石油收入和外國投資預計將爲伊拉克人提供更多就業機會,推動伊拉克經濟的發展。美國國際開發署(AID)表示,他們目前爲止已向伊拉克全國的重建項目提供了大約48億美元資金。但恢復基本的服務設施以及創造就業機會仍舊任重道遠。布隆森說:“如果沒有法律和秩序,一切工作都會停滯下來。”
手機:撥十次通一次就不錯了
事實上,美國的重建工作很少涉及伊拉克問題最多的地區。據美國國際開發署最新統計數據,儘管迪亞拉省已收到大筆援助資金,開始用於養蜂和養牛,城市污水系統得到改善,當地政府也獲得了援助,但大多數重建項目都在相對穩定的伊拉克北部和南部一些地區展開。
儘管如此,伊拉克確實在許多方面取得了進步。雖然失業率仍保持在48%左右,但據伊拉克勞動、社會勞動和社會事務部的統計,一些工作崗位(通常是政府部門)的工資現在比較高。教師、政府官員和警察的工資水平都上升了,而且還有了養老金。警察的起薪達到220美元左右,這足夠他們養家餬口。對於許多伊拉克人來講,這值得他們冒成爲反美武裝襲擊目標的風險。甚至一些靠養老金生活的人以及教師的收入漲了十倍。如今,許多伊拉克家庭說他們現在差不多每頓飯都能吃上肉,買得起各種水果和蔬菜,而且,這還是在巴格達肉、水果和蔬菜等一些商品價格飛漲三分之一的情況下。而罐裝食品、軟飲料和香蕉現在的價格只相當於薩達姆時期的零頭,因爲在伊拉克戰爭前,這些商品都要向政府交稅。
自從戰爭打開邊境以來,琳琅滿目的電器也已擺上了商店的貨架。許多伊拉克人現在也買得起手機,這種現代通訊工具在薩達姆時期是被禁止普通老百姓使用的。在2003年底,負責向巴格達和伊拉克中部提供移動電話服務的埃及Orascom電信公司的伊拉克用戶已達8.2萬人,而公司剛剛在這一年開始運營。埃及Orascom電信公司的網站稱,截止2004年11月,該公司已擁有48萬伊拉克用戶,並計劃通過向伊拉克南部和北部擴展業務,使用戶在今年年底達到100萬人。
但埃及Orascom電信公司的經驗也是那些試圖抓住機遇的公司所面臨的各種問題的象徵。伊拉克安全問題使得Orascom電信公司的工人擴展業務時步履艱難,他們要麼曾經被綁架過,要麼就是曾經遭過襲擊。目前,伊拉克人打通一次手機前可能要嘗試十多次,甚至在一天的高峯時期,手機根本無法使用。
反美武裝發動“第四代戰爭”
武裝分子一直試圖破壞像電力和供水系統,以便激起伊拉克人轉而反抗美國人,逐步摧毀美國繼續呆在伊拉克的意志。美國國防大學高級軍事研究員托馬斯-哈梅斯表示,這是“第四代戰爭”的標誌性戰術。
哈梅斯在1月份發表的論文中寫到:“反美武裝分子試圖使敵軍的政治領導人相信,他們的戰略目標不是無法實現的,同時也不可能爲獲得利益付出過高的代價。他們的基本原則是,當最高的政治意志被恰到好處地調動起來時,就能夠擊敗更加強大的經濟和軍事力量。”反美武裝的話不無道理。在伊拉克主要戰事結束近兩年來,在首都巴格達,每6個小時中只有大約2個小時有電,原因是武裝分子一直襲擊搶修輸電線路的工人。目前的發電量只恢復到戰前每天4400兆瓦特的水平。
不過與薩達姆時期不同,目前,伊拉克的電力分配相當平均。過去,薩達姆會犧牲伊拉克南部地區的利益,保證巴格達的供電需要。而現在巴格達必須與伊拉克全國其它地方平等分配電力,不再擁有“特權”。反美武裝分子同時還對伊拉克境內的老化的石油設施發動襲擊。美國政府官員一直把石油設施看作是伊拉克重建的源泉。反美武裝分子到處散發傳單,宣稱在石油設施工作就是在幫助美國人,誰敢這麼做就會幹掉誰。這絕不是危言聳聽,他們曾多次攻擊試圖修復被毀石油管道和煉油廠的工人。
由於反美武裝分子頻頻對油輪、石油管道和煉油廠發動攻擊,尤其是今年秋天,使得伊拉克的石油產量在正常水平時每天200萬桶的基礎上減產10萬桶。據過渡政府石油部長特哈米爾??賈德班透露,在美國去年6月向伊拉克臨時政府移交主權前,武裝分子每月向石油設施大約發動12次襲擊,而在2004年10月,每月襲擊的次數則上升到大約24次,在11月份時襲擊活動更是達到高潮,有46次,而進入冬季後,襲擊每天會達到一兩次。
大多數伊拉克人表示,如果他們的安全得到保證,即使經常停電,石油出現短缺,他們仍能生活。一家電器商店的經理巴希姆-馬吉德說:“是的,人們現在可以買到一些新東西,比如手機、衛星電視和轎車。但相比較而言,我們失去的東西更加珍貴。我們現在正身處於混亂的環境中。我希望他們使用武力擴大安全範圍。”現在還沒找到工作的巴薩姆-亨納對現狀十分失望。他說:“坦率地講,薩達姆時期總體上還不錯。拋開薩達姆所有缺點和所有錯誤不談,總體上講,那時也好於現在。如果我們大家都開始懷念薩達姆,那麼就可以想象目前是怎樣的狀況。”
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