父母看着兒子的遺物
鎮派出所做出的承諾：有警必接，有難必幫……
湖南因車禍受傷青年路邊苦撐五天雪夜辭世
3月7日晚9時30分許，107國道湘潭縣茶恩寺鎮扶喬村1723界碑處發生車禍，29歲的湖南衡陽青年張衡生被一輛由南向北行駛的摩托車撞倒。張雙腿骨折、右腳腫大、左腳開裂並露出裏面的白骨，但傷不致死。當地村民彭術平和蔣正軍在發生車禍後立即報警。在隨後的5天裏先後得知情況的湘潭市110指揮中心、湘潭縣交警大隊、茶恩寺鎮派出所、湘潭縣交警二中隊、茶恩寺鎮民政所均無人過問躺在路邊的張衡生的死活。村民們也僅是爲張衡生提供了些乾草和舊衣服爲他禦寒，沒有人願意把他送往醫院或接到自己的家中養傷。3月12日清晨，一場大雪過後張衡生凍死在107國道旁。村民在給他收屍時發現，張衡生死不瞑目，雙手仍緊緊攥住身旁的一縷枯草不放。
目前進展家人狀告當地公安局、交警大隊、民政局
正像張衡生的家人所想的那樣：如果這起交通事故發生後交警部門能及時趕到現場；如果派出所在接到村民報案後能有人前去調查；如果當地民政所願意解囊相助；如果張衡生的家人及時得到了事故通知；如果過往的村民們有人願意伸手相救……這太多的假設如果有一個能夠發生，張衡生的生命也許不會如此早早結束。目前，張衡生的家人已將湘潭市公安局、湘潭縣公安局、湘潭縣交警大隊、湘潭縣民政局告上法庭，要求四家單位承擔行政不作爲責任，並給予受害者家屬以相應的國家賠償。
在一條車來車往的國道旁，一個29歲的年輕生命怎會如此凋謝？這一連串令人不可思議的事情究竟是怎樣發生的？記者對此展開調查。
事發當晚羣衆多方報警卻遭遇推諉
3月26日，記者從張衡生死亡的地點冒雨沿107國道步行了10分鐘就到達了茶恩寺鎮派出所。據當地出租司機打表測算，這段距離爲800米多一點兒。而就是這800米距離的國道卻成了決定張衡生生死的一道屏障。
事故目擊者蔣正軍告訴記者，事故發生當晚他聽見一聲物體撞擊後的悶響。隨後他同鄰居彭術平一同跑出來，發現白天那個一直在路邊徘徊的小夥子被車撞倒，隨後兩人商量撥打110報警。當晚9時35分，彭術平撥打了湘潭市110指揮中心的報警電話。接線員聽完他的述說後，告訴他湘潭縣交警大隊的電話讓他去找交警大隊。9時36分，彭術平按照這個號碼撥打了兩次，終於有人接聽，接電話的人給了他另外一個電話號碼，說是事故發生地附近交警的電話。彭術平再打過去，電話通了但始終沒人接聽，在連撥兩次後二人放棄了報警。當晚蔣正軍和彭術平各自回去休息，而張衡生卻在路邊度過了他出車禍後的第一個夜晚。
據悉，當時曾有村民想把傷者接到家中或者送往醫院，但害怕傷者突然死亡招來麻煩只好作罷。大家看着傷勢並不嚴重的張衡生在寒冷的街頭躺了一天。
張衡生案的律師邱德廣告訴記者，他已把事發當晚彭術平用手機撥打的110報警中心和縣交警隊的電話號碼記錄從移動公司調出並打印了出來，準備在開庭時作爲證據使用。“這份證據表明湘潭市公安局和湘潭縣交警大隊在接到報案後沒有履行職責。”邱律師說。
事發次日交警出動卻未找到傷者
事發第二天清晨，蔣正軍的母親羅冬梅將發生事故的事告訴了該村月形組組長蔣東林。蔣東林趕去看望張衡生，並對他的傷口進行了簡單包紮。隨後，蔣東林把此事告訴了茶恩寺鎮派出所值班民警郭學軍，郭認爲既然是交通事故，應該由交警部門負責，於是他與湘潭縣交警大隊二中隊電話聯繫，通知他們處理事故。記者在茶恩寺鎮派出所的警務承諾上看到，第二條承諾是“接到您的報警、求助及上級指令快速出警並妥善處置”。一位值班民警告訴記者，郭學軍現已被縣公安局叫去接受調查處理。
在湘潭縣交警大隊二中隊，一負責人告訴記者，3月8日上午，交警大隊在接警後，隊長劉光正曾派李建平、周暢兩人前往現場。“可能是目力所限，在現場兩人沒有找到傷者，以爲人已經走了。”這位負責人說。另一個民警告訴記者，目前李建平、周暢兩人也已被帶到縣公安局接受調查處理。
在調查中有位交警向記者抱怨：“近50公里的國道就7個民警來管，根本忙不過來，哪還有時間去救人，既然當地民政部門知道了，這個事就應該他們來負責。”而記者在二中隊的牆報上看到，中隊職責表的第7條是“救助意外傷害、遇險人員”。
鎮幹部的答覆“死了後再通知我們”
蔣東林從派出所出來後又把此事告訴了茶恩寺鎮政府的王清文。據瞭解，蔣東林曾打電話給王清文。王問“人死了沒有”，蔣回答“沒有”。“那你去找個醫生幫他包紮一下，死了後再通知我們。”王清文當時對蔣這麼說。
記者爲覈實此事，來到茶恩寺鎮政府。在鎮政府記者沒有找到值班的工作人員。而在值班室的考勤記錄上顯示：自從上週四，媒體曝光此事後王清文就沒來上班。一位知情者說，“出事時鎮政府正在搞換屆選舉，這關係到每位幹部頭上的烏紗問題，所以當時鎮裏的所有工作重點都放在了這個上面。”據瞭解，張衡生出事的這段時間，王清文民政所所長的職務已被原負責協管城鎮的鎮長助理馬勇根接替。
茶恩寺村村長黃樹清告訴記者，每年他們村都會有四五個流浪者或精神病人死在這裏。他們遇到這種情況一般是靠老百姓的捐款來救助這些人。“民政所哪有經費來管這事？”黃村長說。
家人出去尋找關鍵電話沒接着
在衡陽張衡生的家中，記者見到了他的父母和一個妹妹。據他的家人介紹，張衡生2歲便失去生父，後隨母親改嫁。張的繼父陽鬆文告訴記者，張衡生是個性格非常內向的人。3月3日中午吃飯時由於張衡生用家裏的公用湯勺喝湯與家人發生不愉快。“當時我們也沒有說他什麼，午飯後他換了件乾淨的衣服就出去了再也沒回來。”張的母親仇克秀說。
隨後，一家人跑遍衡陽，四處尋找張衡生的下落，還在衡陽電視臺打了廣告。“當時我們就是沒想到他去了湘潭那個方向，要是早能猜到就不會出事了。”張衡生的妹妹陽曉軍說。
據瞭解，蔣東林在爲張衡生包紮傷口時，張衡生曾將自己的姓名和電話住址寫在紙上。蔣東林回家後按照這個電話在晚上撥了幾次，但都沒有人接。
“哥哥出走後，我們全家除了吃午飯和晚飯的時間在家外，從早上一直到第二天凌晨都在找我哥，每天只睡兩三個小時的覺，他只在晚上打幾次電話肯定是沒人接的。”陽曉軍說。
“我哥知道我的手機號碼，他要是告訴他們我這個號，事情也許不會到這個地步。”陽曉軍嘆了口氣對記者說。據她分析，張衡生之所以一直沒有在發生事故後表現出強烈的求生慾望，與他離家出走這個原因有關。“哥哥大學肄業後就一直沒找到合適的工作，總靠家裏養着，他這回離家出走可能跟這事有關。加上他在外面又出了車禍沒人救他，他怕繼續連累家裏人，給家裏增添新的負擔這也是有可能的。”陽曉軍說。
村民說他神志有問題認爲已經做到仁至義盡
在村民蔣正軍家的二樓陽臺上，記者能從這裏清楚地看到張衡生死前所處的位置，相距最多也就30米。在扶喬村，後來很多村民也都目睹了張衡生被撞後，橫躺在國道邊的情景，但卻無一人把他送往醫院治療。
村民彭術平在張衡生出事前見過他一面，當時張衡生沒有回答他妻子的問話，彭術平認爲張在神志方面有問題。蔣東林告訴記者，在他們看來，自己爲一個出了車禍的人報警並給他包紮了傷口已經算做得很仁至義盡了。在村裏很多村民也都持這種看法。
據當地媒體報道，村民唐翠煙說，張衡生被撞傷後，她的婆婆李菊雲還買了牛奶去看望他，並將家中的衣物給張。在張衡生最後的5天中，李菊雲天天做飯給張吃，但張衡生每次吃下去後不久便吐了出來。村民李奶奶每天也送飯給張衡生吃，當時張衡生還很清醒。
據報道，張衡生對每一個前來救助的村民都說一句“謝謝你啊！”自始至終，這個生性木訥的29歲青年一直都在這樣表達着他的感激。
妹妹認爲哥哥缺乏交流能力但否認張衡生有精神病
據張的繼父講，張衡生從小學習一直很優秀，1995年參加高考僅差4分沒有考上大學，後來家裏爲他在當地找了一所大學學習。“一學年後，他自己提出退學的要求。”母親仇克秀告訴記者，張衡生雖然已有29歲，但從沒單獨在外住過，更沒出過遠門。妹妹陽曉軍也認爲自己的哥哥很缺乏與人交流的能力，但她堅決否認張衡生有精神病。“他最多是性格太內向了。”陽曉軍說。
當地村民之所以沒有把張送往醫院還有一個理由：沒錢。“自己的生計還顧不過來哪有錢給別人看病。”蔣正軍說。記者瞭解到，當地家庭的年收入在3000元到10000元左右。
在事發地點向南1000米的地方就是一所鎮衛生院。該衛生院的副院長尹習雲告訴記者，當時他們沒有接到有人遇車禍需要搶救的通知。如果村民把病人送來，他們會在能力範圍內進行治療，如果救不了他們負責聯繫120急救中心轉院，費用以後可以找民政部門支付也可以自己墊付。據縣公安局一位調查組的幹警透露，張衡生的屍檢報告證明，張是由於交通事故引發的外傷不能行走，導致他躺在路邊沒有食物和禦寒衣物，進一步導致身體虛弱凍死的。“交通事故不是致死原因。”這位警官說。
張衡生的律師邱德廣認爲：“張衡生有沒有精神病不是問題的關鍵，這並不應影響社會對他的救濟，相反作爲弱勢羣體反而更需要社會的幫助。”
