【專題】和諧天津羣衆篇--北方網-新聞中心

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　　構建和諧社會，羣衆是基礎。堅持以人爲本，想問題、定政策、辦事情始終着眼於中低收入的大多數羣衆，促進人的全面發展，切實維護人民羣衆的根本利益，爲促進社會和諧奠定堅實的羣衆基礎。

　　堅持邊發展經濟邊改善人民生活，讓羣衆從多方面得到實惠，共同享受到了經濟社會發展的成果。從1994年到2004年，城市居民人均可支配收入增長了3.4倍，農民人均純收入增長了3.1倍。

　　把關注民生、改善民生作爲促進社會和諧的“底線”，讓老百姓有房子住，讓勞動者有工作幹，讓孩子有學上，讓患病者有醫就。90年代初，提出抓好穩定物價、扶貧、解困三件事不離手。2000年，提出增加羣衆收入、改善生活環境、提高文化品位的新三件事。從1994年開始，對市區成片危陋平房進行了大規模的改造，解決了183萬人的住房困難。近年來，建設了一批廉租房、經濟租賃房和經濟適用房，解決城市拆遷中困難羣衆的住房問題。堅持用積極的態度、發展的辦法，做好就業和再就業工作，新增就業人數大於新生勞動力和新增下崗失業人員數量，去年城鎮登記失業率爲3.76％。完成了惠及265萬羣衆的農村飲水解困工程，改造農村戶廁4O萬個，免費爲30萬農民進行了健康體檢。

　　正確處理“予”和“取”的關係，強調給予百姓的一定要多於取之百姓的，決不能是負數。這是一條紅線，誰也不能越過。正確處理效率與公平的關係，把實現社會公平作爲重要的政策導向，建立健全社會保障體系，提高了最低工資標準、生活保障標準、優撫對象保障標準，增加了退休職工的生活補貼，在全社會開展了“人人爲困難羣衆做貢獻”的活動，努力發展更多的社會公益事業，創造更多的社會福利，逐步減少困難羣衆的數量，逐步縮小貧富之間的差距。天津目前的基尼係數保持在0.3這種較爲合理的範圍。堅持正確處理改革發展穩定的關係，把改革的力度、發展的速度和社會可以承受的程度統一起來，在制定和出臺改革措施時，對涉及羣衆切身利益的問題慎之又慎，精心維護社會穩定，社會治安狀況一直是全國最好的地區。

　　高度重視人民內部矛盾的複雜性、多發性、風險性。在爲羣衆辦實事中，既注重結果，又講究過程，把出發點和結果統一起來。認真做好羣衆來信來訪工作，理順情緒，化解矛盾，讓百姓有理有處講、有冤有處訴，決不允許以權壓人、仗勢欺人。截至目前，沒有出現重大羣體上訪事件和惡性安全生產事故。

來源：北方網 2005-03-31 16:55

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