最近,人們對兩條與“印度象”有關的消息給予了極大的關注。一條是中國總理溫家寶將於本月初對印度進行正式訪問,中印將建立面向和平與繁榮的戰略合作伙伴關係。另一條是3月底美國國務院助理髮言人亞當·埃雷利在記者招待會上表示,“美國的目標是協助印度成爲21世紀世界主要強國”。
印度對美國的希冀
從印度方面來看,它對密切同美國的關係有着深刻的戰略考慮。首先,印度希望儘快確認自己政治大國的地位。印度認爲,力爭與當今世界唯一的超級大國建立良好關係,對於盤活自身外交全局,加大同其他大國和周邊鄰國打交道的分量,無疑是十分重要的外交抉擇。
其次,印度迫切希望得到美國的資本、技術和市場,對從美國獲得高新技術(如民用核技術、空間技術和超級計算機技術)寄予厚望。另外,印度希望得到美國的先進武器,特別是獲得導彈防禦系統,以便大大提升軍隊的現代化水平。還有,印度希望牽制美國同其宿敵巴基斯坦的關係,使美相對平衡地對待印度和巴基斯坦,避免美國的南亞政策偏袒或傾向自己的對手。
印度對中國認知轉變
近年來,隨着中印兩國交往的不斷增多,加之其自身實力的增強,印度對中國的認知確實發生了明顯變化。曼莫汗·辛格政府上臺以來,印度對中國的認知繼續向積極的方向轉變。
首先,所謂“中國戰略威脅”論有所收斂。隨着中國南亞政策的調整,印度已在相當程度上體察到中國“睦鄰外交”的真誠,認爲中國本身面臨的諸多挑戰也增加了對印度的需要。不久前,雙方開展了比較深入的戰略對話,也使其產生受到高度尊重的感覺。印度決策層推斷,中國至少在未來25~30年內將集中精力發展綜合國力,不會對印造成威脅。
其次,所謂“中國軍事威脅”論明顯降調。從2003年度起,印度國防部的年度報告不再將中國列入威脅範疇,兩軍交往也開始明顯增多。據英國廣播公司不久前的民意調查,印度對中國經濟發展和軍力增強持積極看法者佔66%,只有27%的人對中國軍力增強表示擔憂。即使是對我持最強硬態度的鷹派戰略家也認爲,中國軍事準備“最重要的戰略方向是臺灣而不是印度”,“中國不可能武力攻印”。
還有,所謂“中國商品威脅”論基本消失。從1991年到2001年的十年間,中印貿易從2.6億美元增加到36億美元,而去年已迅速增加到136億美元。中國商品在較大程度上滿足了印度國內市場對物美價廉商品的需求,特別是一些日常消費品和家用電器產品在該國市場上十分暢銷。印度社會輿論也開始出現從“妒華”到“羨華”的心態轉變,新聞媒體對華客觀報道明顯增多。
自信地看待印美關係
從目前形勢看,印美關係還有一定的發展空間,但是印美不可能結成針對中國的戰略聯盟,真正相擁成歡。印度也不會輕易放棄獨立自主的外交政策,成爲美國的戰略棋子。印美之間在全球戰略格局、地區安全形勢、國家安全戰略、與其他大國的關係等問題上還存在深刻分歧。
印美接近,也已經引起有關國家的高度警覺,印度不會不考慮它所依重的印俄戰略伙伴關係和正在不斷提升的印中建設性夥伴關係。雖然印度有某種“挾美對華”的意圖,但在嚴峻的地緣政治面前,它必將權衡利弊得失,不會與中國走上對抗之路。
儘管中印之間尚有一些問題有待解決,但印度決策圈的基本共識是,兩國政治上的合作性大於排斥性,經濟上的互補性高於競爭性,發展對華關係是其實現大國訴求必需的有力支撐。因此,中國既要警惕印美關係中針對中國的負面因素,又要以自信的態度看待印美關係,以積極的態度加強中印關係。
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