亞洲—非洲法律協商組織(簡稱亞非法協)是亞非地區目前唯一的政府間法律協商組織,也是具有歷史意義的萬隆會議的實質性成果之一。在紀念萬隆會議50華誕之際,本報記者採訪了該組織祕書長卡米爾博士。
卡米爾來自埃及,當他得知中國記者要採訪他時,顯得非常興奮,當即向在該組織任副祕書長的來自中國外交部的陳美弟先生說:“能通過有着巨大影響力的《人民日報》來介紹亞非法協,傳播萬隆精神,這對於我們來說是一個難得的機會。我們應該以此爲契機,進一步發揮亞非法協的歷史性作用。”
卡米爾首先介紹了亞非法協的歷史和宗旨。他說,亞非法協的前身是亞洲法律協商委員會,是根據萬隆會議精神,由緬甸、錫蘭(現爲斯里蘭卡)、印度、印度尼西亞、日本、埃及和敘利亞七國共同倡議,於1956年11月建立的。1958年該組織改稱亞非法律協商委員會。2001年改稱現名。組織名稱雖幾經變化,但其宗旨不變,那就是在國際法領域爲各成員國政府提供諮詢,爲亞非國家在共同關心的法律問題上進行合作提供論壇。亞非法協現有成員國47個,中國於1983年加入。該組織設祕書處,負責日常工作。
在回憶萬隆會議時,卡米爾表示,萬隆會議真正的“大明星”是中國總理周恩來。周恩來與會期間,向廣大亞非國家明確解釋了新中國的發展目標以及新中國如何爲世界和平做出貢獻,就亞非國家爭取民族獨立和加強團結合作發表了非常重要的觀點,從而贏得了亞非國家的理解和信任。
卡米爾說,萬隆會議留給我們最寶貴的財富就是發展中國家之間的友誼與合作,亞非法協的產生就是這種精神最真實的體現。從成立之日起,它就是亞非兩大洲之間就法律問題進行對話、交流經驗的平臺。起初,新獨立的國家需要健全法律制度,亞非法協適時提供幫助;後來,成員國之間在交往中遇到有關國際法問題,亞非法協就出面調停解決;現在乃至將來,亞非法協一如既往地爲兩大洲友好關係的發展排除障礙。
該組織輪流在各成員國中舉行年會,至今已召開43屆。第四十四屆年會將於今年6月底在肯尼亞舉行。據卡米爾介紹,今年年會的議題已經基本準備就緒,主要有:打擊國際恐怖主義、關注難民地位和待遇、共同反對販賣婦女兒童、運用法律手段保護境外勞工權益等。
談到剛剛在印尼結束的亞非峯會,卡米爾充分肯定了亞非加強合作的現實意義和深遠影響。他說,冷戰結束以來,世界正朝着多極化方向發展,但這一過程經常受到單極世界主張的威脅。因此,50年前亞非會議所倡導的發展中國家聯合自強的精神,今天依然重要而且十分必要。爲了自立於世界民族之林,更爲了確保世界和平,亞非廣大發展中國家應該發揮萬隆會議所確定的團結協作精神,成爲平衡世界的重要力量。
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