昨日,由省發改委組織的“關於實施煤電價格聯動居民生活用電價格調整聽證會”在鄭州召開,19名聽證會代表對“從6月15日起,我省居民生活用電由現行的0.51元/度調整爲0.56元/度,每度上調5分”的電價調整方案進行了聽證,其中14名代表同意該方案,3名代表同意漲價,但應該降低漲價幅度,2名代表不同意電價調整。
聽證會代表有7名消費者代表、6名經營者代表和6名人大代表、政協委員等。近30名來自全省各地的居民列席聽證會進行旁聽。
我省此次居民生活電價調整的建議方案是:居民生活用電價格擬自2005年6月15日抄見電量起,調整爲0.56元,每度上調5分,預計全年上調金額5.35億元,今年實際上調金額2.89億元。
聽證會上,19名聽證代表根據自己的調查結果,對調價方案進行了充分討論。婁源亮等14名代表對調價方案表示贊同和理解,這些代表認爲我省的用電特點之一,是工業企業以能源、原材料工業爲主,耗能工業比重較大,對電價承受能力弱;這次農業和化肥企業用電暫不調價,已使工業用戶多負擔了近6億元的提價金額,如果居民生活電價也不調整,會使工業用戶多負擔將近10億元調價金額,將對我省的工業發展造成巨大的壓力。通過居民用電上漲來分散一下煤電聯動對工業的壓力,將會有利於全省整體經濟的協調發展。
省消協副祕書長成平等3名聽證代表提出基本贊同漲價,但調價幅度應該降低,最好控制在5%以內,同時電價調整要關注低收入羣體,避免他們的生活受到較大影響,要建立配套政策。而電力企業要加強管理,努力消化煤炭價格上漲等成本因素,價格調整增長的收入要作爲採購、存儲電煤,積極緩解我省電煤供應緊張局面。
省工會的石清柱等兩位代表不同意電價調整,他們認爲我省目前居民人均收入水平還比較低,如果電價上漲引發物價上漲的連鎖反應,那麼將直接影響普通市民特別是低收入人羣生活,所以最好實行階梯電價、臨近電價和峯谷電價。
省發改委有關負責人在聽證會總結髮言中提出,居民生活電價調整符合國家煤電價格聯動政策的規定。此次居民用電上漲是因爲煤價上漲而引起的上漲,但這不意味着居民生活用電今年只會漲不會降,因爲根據煤電價格聯動政策,如果哪天電煤價格下降了,居民生活電價也會降價。
根據預計,2005年我省居民生活銷售電量107億度,提高電價後每度0.56元。全省平均每戶每月用電44度,其中省轄市居民95度,縣城居民75度,農村居民28度。省轄市居民每戶每月增支4.75元,縣城居民每戶每月增支3.75元,農村居民每戶每月增支1.4元。
我省城鎮約有10%的最低收入戶,最低收入戶家庭用電量低於平均用電量,按每月用電量30度計算,電價提高0.05元,月新增電費支出1.50元。農村居民中,特別困難戶用電量更小,約在每月5度~8度,電價提高5分,增加支出0.40元以內。通過以上量化分析可以看出,此次調整居民生活用電價格對居民的生活影響是有限的。
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