淮河流域生息着1億多人,淮河治污牽動了無數人的心。中國環境監測總站3月的監測數據表明,與去年同期相比,淮河水系總體水質略有下降。爲避免淮河治污老賬未還又欠新賬,國家環保總局日前提出了破解淮河治污難題的五大舉措。
環保總局副局長潘岳說,實現淮河水環境質量整體好轉,實質上是一個正確處理社會經濟與資源環境和諧發展的問題,是一項涉及社會各個層面的系統工程。只有以落實科學發展觀爲指導,以各級人民政府爲主導,各部門協同配合,社會各界的廣泛參與,通過長期不懈的努力,才能實現淮河水環境的根本好轉。
潘岳指出,只有破解了淮河治污的難題,中國水污染治理才能走出一條新路。淮河治污的當務之急,一要落實領導責任制。2004年,國務院與河南、安徽、江蘇、山東沿淮四省政府簽訂了目標責任書。環保總局將會同監察部對各省污染防治目標責任書的落實情況進行專項檢查和督辦,堅決追究地方政府措施落實不力、行政不作爲的領導責任。二要加大治污資金投入。按照“污染者負擔”的原則,治污資金主要由污染企業負擔。同時,要積極探索污染治理市場化機制,推進污染治理產業化、投資多元化和建設運營規範化,加快污水處理設施和城鎮垃圾處理廠及配套設施建設。三要加大環境執法力度。今年將開展環保專項整治行動,對淮河流域的環境違法大案的查處將成爲專項行動的重中之重。四要建立聯合治污機制。環保部門將進一步依法強化環保統一監管職能,協調、督促有關部門推進淮河水污染防治工作。五要建立長效機制,動員全社會力量參與淮河治污。依照“政府引導、社會化融資、市場化運作、專業化管理、公衆監督”的治污新理念,紮實推進淮河水污染防治。
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