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交通是國民經濟的基礎產業和先行行業，對經濟社會發展起着支撐、保障和引導作用，與人民羣衆生產、生活息息相關，涉及經濟社會發展的方方面面。交通工作在全面建設小康社會、實現中原崛起中，承擔着重要職責。
一、交通發展爲中原崛起發揮着重要的支撐作用
河南地處中原，自古就有“九州腹地，十省通衢”之稱，目前更是承東啓西、連南貫北的交通樞紐，在全國經濟發展格局中佔據着重要的戰略地位，有着得天獨厚的區位優勢，而區位優勢首先體現在交通上，要靠便利通達的交通來實現。自古就有“中原通則天下通”之說。國家規劃並正在實施的“五縱七橫”十二條國道主幹線中的北京至珠海、連雲港至霍爾果斯兩條高速公路在鄭州交匯，國家最新發布的《國家高速公路網規劃》中的濟南至廣州、大慶至廣州、二連浩特至廣州、南京至洛陽、上海至西安、日照至蘭考、晉城至新鄉等七條高速公路亦從河南經過。105、106、107、310、311、312等九條國道穿越河南。據統計，河南的交通量在全國是平均最高的省份之一,其中過境車輛佔到60%以上。河南是東部經濟、沿海經濟向中部、西部發展梯次推進的過渡地帶，承擔着東、西經濟互補，南、北經濟流通的重要使命，可以說是中部崛起的龍頭。因此，跳出交通看交通，立足全國看河南，從全面和聯繫的觀點看，把河南交通的發展放在全國交通大發展的格局中來審視，河南交通發展如何，不僅關係到河南經濟的發展，也關係到國家交通和經濟發展的全局。
近年來，我們認真貫徹落實黨中央、國務院關於加快基礎設施建設，擴大內需，拉動經濟發展的戰略決策，河南公路建設取得了較快發展。繼2000年全省交通基礎設施建設投資首次突破100億元大關後，2003年、2004全省交通基礎設施建設投資再次跨越200億元和300億元大關，分別達到246億元和334億元,實現了我省高速公路投資規模和建設成果的歷史性突破。截至2004年底，全省公路總里程達75719公里，居全國第10位。其中，高速公路里程1758公里，居全國第4位。幹線公路19934公里，其中國道4885公里，省道15049公里。二級公路19859公里，居全國第2位。2003、2004年,共新、改建一、二級公路4760公里，新、改建農村公路26000公里，其中縣鄉公路6000公里，村級公路20000公里；新增通油路鄉14個、通公路山區行政村398個、通油路平原區行政村4214個。
目前，河南已有高速公路1758公里，橫跨河南境內自東向西全長611公里的連霍國道主幹線和縱貫河南境內全長533公里的京珠國道主幹線，已全部實現高速公路貫通。以鄭州爲中心向四周幅射的中原高速網正在加緊建設中。全省18個省轄市中有17個已通達高速公路，有51個縣通達高速公路。此外，河南還有717等級以上運輸場站，內河通航里程1319公里，地方鐵路正線里程1204公里。目前,已初步形成了一個以高速公路爲主骨架，以國、省道幹線公路爲依託，以縣鄉公路爲支脈，公、鐵、水、航齊頭並進、協調發展的格局。
河南交通事業的快速發展爲發揮河南區位優勢，促進地區經濟協調發展，全面提升河南形象，發揮了重要的作用。一是拉動了經濟增長。去年，我省全社會固定資產投資達3099億元，增長31.3%。交通投資佔全省固定資產投資總量的10.9%，據有關專家測算，2004年全省公路建設完成投資328億元，可直接和間接創造GDP479億元，拉動當年全省GDP增長1.9個百分點，可爲225萬人提供就業機會。同時，有效地帶動了建築、建材、機械、電子、化工、汽車、能源、運輸等相關產業的發展；二是加快了中原城市羣建設，促進了城市羣資源共享、產業互補、協調發展；三是帶動了旅遊業的發展，省內各主要旅遊城市已基本實現高速公路連接，各主要旅遊景點將逐步實現二級以上公路連接，旅遊已成爲河南的重要產業之一；四是促進了高速公路沿線經濟帶的形成。在京珠和連霍高速公路沿線，目前正在形成以安彩、新飛、許繼電器、黃河旋風爲龍頭，以中原油氣、新鄉化纖、銀鴿投資、雙匯食品、華英集團爲骨幹企業的快速經濟走廊；五是促進了現代物流業的發展，快速發展的河南高速公路，強化了各種運輸方式間的有機銜接和緊密協作，大大提高了綜合運輸效率，爲河南道路運輸業和商貿業的發展提供了堅實的基礎。
二、堅持科學發展觀，構築和諧交通,爲實現中原崛起做出新的貢獻
“十一五”及今後一段時期內，我省國民經濟將繼續保持平穩較快的增長，對交通運輸產生新的較大需求，要求交通運輸以相應的或適度超前的發展速度來適應。同時，隨着我省全面建設小康社會和中原崛起戰略的實施，經濟社會進入了發展的關鍵時期，城鄉結構和居民消費結構將會出現重大變化，城市羣和城鎮帶更加密集，人民羣衆對“行”的需求將會更高。因此，我們必須清醒的看到目前所面臨的差距，進一步增強使命感和緊迫感，採取有效措施，加快河南交通發展。
貫徹落實科學發展觀，今年的交通工作思路可概括爲：“把握一個主題，抓好兩個重點，提高五種能力，處理好六種關係。”
(一)牢牢把握髮展這個主題
發展是硬道理。全面建設小康社會靠發展，實現中原崛起靠發展，發揮河南區位優勢靠發展，解決河南交通同經濟快速發展中不適應的各種問題和矛盾同樣靠發展。當前我省交通發展正面臨着全新的環境。中央促進中部崛起發展戰略和省委全面建設小康社會宏偉目標，都是以良好的交通基礎設施爲前提和先決條件的，交通成爲優先發展的領域。經濟要發展，交通要先行。因此，我們必須堅持科學的發展觀，牢牢抓住發展這個主題，進一步加快交通發展。根據這一指導思想，我們研究確立了今年的工作重點和投資目標，即：進一步加大公路交通基礎設施建設投資力度，重點抓好高速公路和農村公路，進一步完善、提高幹線公路。確保全年完成公路交通基礎設施建設投資390億元，其中：高速公路270億元，農村公路60億元，幹線公路60億元。
(二)切實抓好兩個重點
一是繼續加快高速公路建設。高速公路是公路先進生產力的集中代表，也是交通運輸現代化的重要標誌。實現河南承東啓西、連南貫北的區位優勢，要求我們必須加快高速公路建設；全面建設小康社會，擴大投資規模，拉動經濟增長同樣要求我們必須加快高速公路建設。高速公路建設不僅對發揮我省區位優勢，擴大就業，吸收農村剩餘勞動力，帶動原材料工業和第三產業的發展，增加居民收入，具有很重要的意義。加快高速公路建設，提供暢通的運輸條件，不僅是我們作爲全國交通樞紐的責任，也是改善河南乃至全國交通形象和投資環境的必然選擇。省委、省政府高度重視高速公路建設，把2007年高速公路通車裏程突破4000公里作爲本屆政府確定的五項重要目標之一。我們必須把加快高速公路建設作爲今年乃至今後幾年交通工作的重中之重，集中力量，抓緊抓好，確保實現省委、省政府提出的2007年全省高速公路通車裏程達到4000公里以上的目標。要採取切實有效措施，科學組織施工，加快工程進度，保證工程質量。今年要重點抓好45個2514公里在建項目，確保葉集至信陽、少林寺至洛陽、濟源至洛陽、南陽至鄧州等12條759公里高速公路按計劃建成通車，至年底高速公路通車總里程要達到2517公里，全面完成“十五”末全省高速公路達到2500公里以上的目標。
二是進一步抓好農村公路建設。農村公路是農村社會經濟發展的重要基礎條件。加快農村公路建設，對改善農村生產生活條件，發展農業和農村經濟，增加農民收入有着十分重要的意義。我省作爲一個農業大省，農村人口基數大，全省9717萬人口中，農村人口就佔到了71.1%，農村經濟佔全省經濟比重也較大。因此，加快農村公路建設，儘早實現全省城鄉一體化的交通,是交通部門踐行“三個代表”重要思想的具體體現，也是全面建設小康社會的基本要求。
近兩年來，我們加大了對農村公路建設的支持力度，提高省補助標準，加快了農村公路建設步伐。一是擴大投資規模，兩年全省農村公路建設共完成投資93億元，是前兩年的1.7倍；二是加大省投資力度，兩年省交通規費投入達到18.4億元，是前兩年的2.3倍；三是提高“村村通”工程省補助標準，由每公里1.5—2萬元提高到5—8萬元，減輕了地方籌措資金的壓力，減輕了農民負擔；四是將6000多公里縣鄉公路升級爲省道，投資145億元，對大部分進行了改造，減輕了縣鄉政府管養縣鄉公路的負擔；五是投資70億元，實施了近6000公里縣道升二級改造任務；六是投資48.7億元，實施了8000公里縣鄉公路國債項目改造工程；七是實施了以398個山區行政村通公路、4214個平原區行政村通油路爲主的通村工程，新、改建村級公路2萬公里。截至2004年底，我省農村公路總里程達到120640公里。農村公路的整體水平得到了較大的提高。
今年和“十一五”期間，我省將以國家實施農村公路建設“五年千億元”工程爲契機，以加快農村公路發展爲核心，以建設村道爲重點，以完善提高鄉道爲基礎，以科學養護縣道爲突破，確保縣、鄉、村公路協調發展。力爭到“十一五”末，全省行政村基本實現村村通水泥路(油路)，每個鄉(鎮)均有一條三級出口路，有條件的達到二級出口路，縣鄉公路基本消滅等外路，形成層次分明、規模適度、網絡完善的全省農村公路交通體系，基本滿足農村經濟發展和農民生產生活的需求。
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