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中國建設銀行(下稱“建行”)董事長郭樹清在履新伊始曾表態：正處於股改關鍵時期的建行迫切需要以鐵的紀律和鐵的規章制度強化問責。近日，這句話以建行《關於追究案件發生機構及其上級機構領導人員責任的規定》(下稱《規定》)的形式得以落實，包括總行董事長、行長、監事長在內的各級領導人員，如果嚴重失職，導致轄內發生案件或違規問題，將要求其本人引咎辭職。
接近建行董事會的一位知情人士告訴《第一財經日報》記者，這一《規定》在建行董事會討論過，但不是董事會決議，“它不是一種強行規定，可以看作一種‘自律’，如果是強行，就只能視爲撤職或免職。”
《規定》制定的引咎辭職的程序爲，領導人員有規定所列應當引咎辭職情形的，應當向上級機構提交辭呈，請求辭去領導職務；上級機構對下級機構領導人員有規定所列應當引咎辭職情形而未提交辭呈的，應當責令該領導人員在確定的時間內辭職；該領導人員在上級機構確定的時間內未提交辭呈的，上級機構應當免去其領導職務。
該《規定》明確，建行領導人員嚴重失職，導致轄內發生案件或違規問題，具有以下情形的應當引咎辭職：轄內發生多起案件或重大違規問題；涉及金額巨大或損失嚴重的；性質嚴重，社會影響惡劣的；嚴重挫傷員工積極性的。同時，對出現下列情形之一的將從嚴處理：案件和違規問題由上級機構或國家監管機關檢查、違法違規行爲人逃匿等非自查方式發現的；發生案件和違規問題瞞案不報，或上報時弄虛作假的；查處整改工作不力的。
建行高層對這項《規定》的出臺高度重視，有一個細節可見一斑，此次建行發佈該《規定》的新聞通稿十分少見的經由郭樹清親自審閱。
此前，在郭樹清履新董事長僅一月有餘的4月下旬，建行就開展了一項拉網式的檢查，重點是對基層機構負責人的監督制約，其中對不善管(領導班子軟弱，戰鬥力不強)、不敢管(領導班子私心重，自身不正)、不能管(領導班子管理水平、控制能力有限)的領導班子和領導人員，將進行調整、充實。
其實早在1998年，建行在業內第一家出臺了《中國建設銀行工作人員違規行爲處理辦法》，並於2002年、2004年作了兩次修訂，增加了各級領導人員失職、瀆職、違規等行爲的責任追究和處理規定。此次《規定》的出臺，有望進一步完善建行的責任追究管理制度系統,加強其對各級領導人員的有效管理。
記者從建行了解到，由建行總行監察室負責制訂的這份《規定》並未將董事、監事列入其中，而匯金方面的考慮則是：在董事會的13名成員中，除包括行長在內的3名高管爲執行董事以及3名獨立董事，包括董事長在內的其餘7名董事皆爲匯金派出。但記者發現《規定》中的引咎辭職程序並未明確涉及匯金或大股東這一層面。那位知情人士認爲，按照公司治理結構，董事由股東大會選出，董事長由董事會選出，他們的去職要按照法定程序。
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