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已經交手若干回合的伊朗核問題談判臨近終場。歐盟一手高舉提交聯合國安理會審議的“殺手鐗”,一手揮動經濟援助和自由貿易的“胡蘿蔔”。美國始終對談判不抱希望,威嚴相逼,臨近終場卻也鬆動態度。
相反,伊朗漸漸強硬,25日“撕開了威脅的面紗”,警告談判可能破裂。
歐盟:“三駕馬車”露出了軟肋
進入最後階段,參與談判的歐盟“三駕馬車”法英德出現分歧。
法英兩國着手準備,一旦伊朗拒絕放棄鈾濃縮活動,將通過國際原子能機構向聯合國安理會遞交提案,要求對伊朗實施經濟制裁。關鍵時刻,德國卻猶豫起來。
“德國當然要求伊朗停止濃縮鈾活動,但是對第二步———實行經濟制裁———還沒想好。”一名不願透露姓名的歐盟外交官告訴路透社。
德國是伊朗最大的出口國。根據德國外交部網站公佈的數字,兩國貿易額2003年達到27億歐元。
而當下德國總理施羅德正面臨500萬失業人口、勞動力市場改革計劃受阻等問題,更不用說提前大選只剩下4個月時間。
曾經就職於美國武器覈查小組的戴維·奧爾布賴特接受路透社採訪時說,對於德國而言,此時制裁伊朗,無疑令自己“雪上加霜”。奧爾布賴特認爲伊朗的明智之舉,是在德國提前舉行大選之前,與施羅德政府達成協議。
儘管德國不願看到制裁伊朗,但是接近德國代表團的外交官透露,德國不會拖歐盟後腿,英法德三國最終還是會形成統一陣線,力圖在談判桌上迫伊朗就範。
美國:阻伊朗入世“尚未決定”
“和我們的夥伴一起,徹底揭露伊朗試圖研製核武器的企圖,世界不能對伊朗掌握核武器持寬容態度。”美國國務卿賴斯近日在美國以色列公共關係委員會發表講話,重申美國強硬立場。
但在歐盟與伊朗進入最後一輪核談判前一天,美國副商業代表彼得·奧爾蓋耶態度軟化,稱美國“還沒有決定”是否再次阻撓伊朗加入世界貿易組織。直到去年12月,美國還堅決反對伊朗入世。
26日,美國及147名世界貿易組織成員將再次審議伊朗加入世界貿易組織的請求。
不過,美國副國務卿尼古拉斯·伯恩斯接受參議院外交關係委員會詢問時,否認美國將以經濟利益換取伊朗停止核試驗。他說,多年來,歐盟在政治經濟上給予優惠條件,卻沒能阻止伊朗從事核開發,向伊朗“敞開經濟大門”毫無用處。
伊朗:油價令對手不敢“魯莽”
核問題談判一旦破裂,最嚴重的後果是伊朗將遭到國際社會的經濟制裁。雖然這意味着“巨大的痛苦”,伊朗卻面無懼色。
伊朗非常清楚,歐盟和美國不得不掂量一下制裁帶來的直接後果———徘徊在每桶50美元附近的世界原油價格將再度飈升。
作爲歐佩克第二大產油國,一旦伊朗煉油廠停產,世界原油市場每天將失去300萬桶原油。任何對伊朗採取的“魯莽”舉動,後果是兩敗俱傷。
伊朗大選將在6月17日舉行,現年70歲的前總統拉夫桑賈尼將參加總統競選,並很可能勝出。西方普遍認爲,相比現任總統哈塔米,拉夫桑賈尼有意緩解核問題引發的緊張局勢。歐盟已經表示,希望6月17日大選之後,核談判氣氛會有所改善。
核談判如何收場,尚難預料。伊朗外長哈拉齊5月初接受美國《時代》週刊採訪時說,伊朗“習慣了制裁,並且有在制裁狀態下發展的能力———核技術就是在制裁下發展起來的”。
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