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預測
公投影響法政局
這次全民公決的結果不可避免地會對法國政壇產生影響,首當其衝的就是總統、總理等幾個頭面人物。
希拉剋威信將受挫
總統雅克·希拉剋:現年72歲的希拉剋1995年當選法國總統,現在正處在第2個任期內。爲支持《歐盟憲法條約》,他可以說是押上了不小的政治賭注。由於法國民衆在歐盟憲法問題上的意見分歧,希拉剋的支持率已經有所下降。如果此次全民公決以反對陣營的勝利而告終,那對希拉剋無疑將是一個沉重打擊。如果他還希望在2007年任期屆滿後繼續連任,那這次的失利就很可能是他的一個包袱。不過,他已經聲明,即使全民公決否決了《歐盟憲法條約》,他也不會辭職。
反對黨要總理下臺
總理讓—皮埃爾·拉法蘭:如果說希拉剋的受歡迎程度現在只是有所下降的話,那麼身爲總理的拉法蘭在法國已經可以稱爲是“不受歡迎的人”。民意調查顯示,他的支持率只有20%左右。甚至一些支持《歐盟憲法條約》的人士也建議拉法蘭不要參加此次全民公決前的拉票活動,以免他“幫倒忙”。一些反對陣營的人則想利用這次全民公決的機會把拉法蘭拉下馬。現在輿論普遍認爲,無論此次投票結果如何,這位總理的下臺已成定局。
●新聞特寫
公決凸顯法國人性格在歐洲,有個傳說流傳很廣:“上帝創造萬物,把世界上最好的自然條件給了法國,後來覺得這對其他國家不公,便在這片土地上創造了法國人。”在促進歐洲一體化的《歐盟憲法條約》因法國“5·29”公投而陷入危機之際,歐洲民衆再次熱烈談論起那句古老名言:“法國國家不錯,有問題的是法國人。”
法國人習慣
“一點虧都不吃”
雖然不少人承認《歐盟憲法條約》照顧到了法國利益,但他們認爲這種照顧“遠遠不夠”。
將近3個月來,許多質疑《歐盟憲法條約》的“疑歐派”代表人物公開發表講話,認爲法國如果批准《歐盟憲法條約》,只會引來波蘭管道工(東歐廉價勞動力代表)、分散歐盟農業補貼並喪失法蘭西民族特性。雖然大部分法國政治精英都認爲這些代價與法國在歐盟一體化中得到的好處相比根本不算什麼,但仍有很多人認爲不該接受這樣的損失。在這種“不吃虧”情緒佔統治地位的情況下,鼓吹極端民族主義和種族主義的極右勢力在法國大行其道。
法國人傳統
“不給政府面子”
如果法國民衆否決《歐盟憲法條約》,法國政府無疑將處於最尷尬境地。
從戴高樂到德斯坦,從密特朗到希拉剋,法國第五共和國曆任領導人均不遺餘力地促成歐洲聯合。但令法國政府頭痛的是,法國民衆似乎總愛跟政府作對,他們不管否決《歐盟憲法條約》是否會使法國的影響力受損,他們只看重自己的眼前利益是否得到維護。“不給政府面子”已經成爲法國人一大“傳統”。
法國人侷限
“沒有大局觀”
是否通過《歐盟憲法條約》不僅事關法國人利益,也關係到法國在歐盟的地位、作用以及歐盟發展前景。
令歐洲各國遺憾的是,法國人恰恰缺少這種大局觀。國際奧委會評估小組今年3月9日來到巴黎,對巴黎奧申準備工作進行全面評估。巴黎申奧事關法國榮譽,但法國人不管這些。一些人於3月9日舉行全國大罷工。
●新聞分析
“是”與“不”
爲何意義重大
《歐盟憲法條約》是歐洲一體化進程的里程碑,這部“根本大法”將直接規範歐盟未來的政治、安全、經濟和社會生活的走向。法國是歐盟中的大國,是歐洲一體化的主要設計者和推動者,它和德國一道被視爲歐盟的“發動機”。由於法國的重要性、法國全民公決結果的懸念、公決結果對歐洲一體化進程的深刻影響這幾大因素,這次公決具有了非同尋常的意義。
分析人士指出,法國公決結果的直接效應將是對這部憲法的前途產生正面或負面的影響。在法國之前,已有9個國家批准了憲法。法國之後,荷蘭緊接着將於6月1日對憲法進行全民公決。歐盟分析人士認爲,如果法國說“不”,將在歐盟內部產生一定的“信任危機”。歐盟委員會負責經濟和貨幣事務的委員阿爾穆尼亞最近說,法國說“不”將對歐盟國家經濟發展前景產生衝擊。
此外,如果歐盟憲法批准受挫,將可能影響歐盟對東歐新成員國的發展援助,也可能使新候選國的入盟談判面臨新障礙,總體上不利於歐洲一體化的進一步推進。
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