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印度能源網令美國憂心
美國對印度發出制裁威脅後,不少媒體認爲,美國這樣做的目的是防止伊朗獲得大量外匯,進而加快核開發步伐。事實上,美國還有另一層含義,即借伊朗問題敲打印度,防範印度爲能源挑戰美國的戰略利益。
今年以來,印度在能源問題上異常活躍,這種活躍引起了美國的警覺。3月4日,委內瑞拉總統查韋斯訪印,這是印度有史以來首次邀請拉美石油大國的元首訪問,目的是爭取在委內瑞拉拿到石油開採權。查韋斯一方面與印度首腦十分親熱,同時摟着印度總統和總理照相;另一方面,他呼籲亞非拉國家團結起來,並公開指責美國要對他進行暗殺。剛剛送走這位“反美鬥士”,印度就迎來了美國國務卿賴斯。3月16日,賴斯明確表示美國反對印度與伊朗合作鋪設天然氣管道,但美國理解印度的能源需求,準備爲其尋找替代方案,並暗示美國可以考慮與印度進行民用核合作。對此,印度外長的回答是:印度與伊朗有着傳統友好關係,“我們期待着伊朗方面履行諾言”。賴斯話音未落,印度外長辛格就不顧美國反對,於3月24日訪問緬甸,洽談印緬天然氣開發問題。這對美國孤立、遏制緬甸的政策無疑是一個打擊。5月24日,俄羅斯總統普京會見了到訪的印度總統卡拉姆。兩人會談後均表示要反對外國干涉、加強能源合作。目前,印度國營石油天然氣公司已經參與投資俄“薩哈林—1”石油管道項目,俄羅斯幫助印度修建核電站的工程也已啓動。
對於印度,美國的心態比較複雜。從地緣政治的角度來講,美國首先希望借印度牽制中國、俄羅斯和部分伊斯蘭國家。其次,美國想借印度進入南亞。美國希望印度經濟發展,爲美國帶來商機,但不希望印度侵害自己的經濟利益。美國希望印度強大,但不想看到印巴關係失衡,導致美國反恐大計受挫。最重要的是,美國認識到能源對印度的吸引力,美方不想看到這個南亞大國與俄羅斯、伊朗、委內瑞拉等國“綁在一起”,對美國的全球利益形成挑戰。
三條管道影響地緣政治
在伊朗—巴基斯坦—印度天然氣管道項目上,爲了防止巴基斯坦在印巴關係緊張時“關閉管道閥門”,印度石油部長艾亞爾曾多次提出要將該管道進一步延伸至中國,使巴基斯坦在採取類似行動時會有所顧忌,從而用“中國牌”來保證自己的能源安全。此外,印度的管道將影響印巴關係。拋開多達數億美元的固定投資不談,光印度需要支付給巴基斯坦的過境運輸費每年就超過5億美元,如果印度三線同時開通,巴基斯坦切斷管道的效果有限,巴方將認真對待此事。另一方面,考慮到最近印巴關係正在逐步緩和,加上這些長期的鉅額投資一旦開始實施,印巴兩國肯定要被捆綁成相互依存、利益交織的能源共同體,這在某種程度上也減弱了雙方對抗的動力。此外,印度還努力加強在中亞國家尤其是阿富汗的政治、經濟存在,不斷擴大在那裏的影響,爲北線管道的構想做出必要鋪墊。
印度分析人士指出,印方能否通過這三條管道確保自身的能源安全,將對南亞次大陸的和平大環境產生深遠影響。
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