5月下旬,正在日本訪問的中國國務院副總理吳儀突然中斷訪問行程,取消原定與日本首相小泉純一郎的會面,提前回國。這個出乎意料的決定引起了國際社會的廣泛關注,也激起了人們對於外交事務的興趣。
吳儀提前結束訪日行程,並不是偶然的,而是一個有着深刻文化背景和複雜政治因素的歷史問題的延伸。從政治層面來講,這是一個相當嚴重的外交事件,這一事態不僅對日本政府與中日雙邊關係帶來了強烈的衝擊,也使得中國與日本之間長期以來懸而未決的矛盾更深一層。
從另一個方面看,吳儀副總理以國內緊急公務爲由取消與小泉的會面,並非個人行爲,而是中國高層領導人的集體決策。這一舉動可以視作中國外交在新世紀的國際社會和世界舞臺上,日益走向個性突出、棱角分明的生動展現和標誌性事件。
中方爲了有效達到警告日本的目的,甘冒自身外交形象在國際社會有可能一時受損的危險,以“壯士斷腕”的勇氣和決心敢於向日本說“不”,同時也向國際社會展示出中國的外交魄力。這一舉動贏得了評論界的讚許,日本青森中央學院大學客座教授陸培春發表文章對此事進行評論,題目就叫《爲吳儀拂袖而去鼓掌》。
不得已而爲之
此前,有長達四年的時間,中日雙方的最高領導人沒有見過面,加之中國國內因反對日本成爲聯合國安理會常任理事國而引發的反日浪潮,中日關係跌入1972年以來的最低點。爲了促進和改善兩國關係,中國國家主席胡錦濤在萬隆會議期間與小泉舉行會晤,並提出五項建議。隨後,中國即派出副總理吳儀到日本訪問。中國外交部新聞發言人孔泉說,中國政府高度重視中日關係,爲改善和發展中日關係做出了不懈努力,吳儀副總理此次訪問日本充分體現了這一點。但令人遺憾的是,就在吳儀副總理訪日期間,日本領導人連續就參拜靖國神社問題發表不利於改善中日關係的言論,“中方感到十分不滿”。
在與小泉的會晤當中,胡錦濤明確要求日本要把反省歷史問題落實到行動上,要“言行一致”。但是,就在吳儀訪日期間,日本領導人卻一再違背承諾,在歷史問題上發表中方所不能接受的言論。
5月8日,自民黨國會議員中川秀直在電視節目中說,小泉在謹慎考慮過時機之後,今年將再度參拜靖國神社。他認爲,即使小泉不再參拜靖國神社,日中關係也不會發生重大變化。5月16日,小泉本人證實了這位黨內資深同仁的話,他在接受國會質詢時暗示,將不理會中國和韓國的譴責和抗議,在今年合適的時候再次參拜靖國神社。小泉還引用孔子的話“惡其事,不惡其人”爲自己辯護。
在吳儀副總理5月17日抵達日本開始訪日之旅之後,小泉5月20日再次表示,他是以其個人信仰參拜靖國神社的。
除了靖國神社問題,日本政府在其它問題上也小動作不斷。如把18個日本人的戶籍落在釣魚島的事件等,都爲吳儀的這次訪問投下了陰影。
《人民日報》(海外版)發表文章指出,小泉純一郎剛剛結束與胡錦濤主席的會晤,在會晤中,胡錦濤提出了關於中日關係發展的五項建議,其中就包括希望日本以史爲鑑,面向未來,不要再做傷害中國人民感情的事。小泉當時滿口答應,但在吳儀訪日期間,小泉卻表示仍將出於個人信仰以私人身份參拜靖國神社,這是言而無信的表現。中國外交部發言人孔泉則說,日本領導人的言行使得雙方的會面“缺乏合適的氣氛”。
臨時取消原定的會談,從外交慣例上看,這樣的行爲的確罕見。“這不能說中國政府對日本的政策變得強硬了,只是中國政府對日本近期的言行忍無可忍了。”有學者對此評論說,“這不是最好的選擇,但中國是不得已而爲之。”
核心利益決不放棄
吳儀與小泉的會談原定於5月23日下午舉行,雖然臨時更改了行程,但當天上午,她仍會見了日本衆院議長河野洋平。吳儀就中日關係指出,有必要將先前在雅加達舉行的中日領導人會談共識付諸實施,將兩國關係帶入良好的狀態。
中國方面充分表明了改善雙邊關係的誠意,但中方不可能降低歷史問題在中日關係中的戰略地位,所以對於小泉可能會以私人身份參拜靖國神社,中方無法接受。小泉自2001年當選以來,每年都前往靖國神社參拜。
中日關係中除了歷史問題,關鍵還在於臺灣問題。從今年日美之間的2+2會談之後,臺灣問題一直是中日關係之間一個敏感的話題。此外,圍繞着日本美化侵略戰爭的教科書事件以及東海能源開發等問題,中日之間都存在着根本性的分歧。
中日目前要馬上取得政治關係的好轉,不是一件容易的事情。“中國成爲經濟大國、日本成爲政治大國都是必然的發展趨勢。兩國人民要適當地調整自己的心理狀態和相互評判的價值標準。”中國社會科學院日本研究所政治研究室副主任王屏在今年2月發表文章提出了這樣的看法。
成爲一個“正常國家”是日本一直以來追求的戰略發展目標,日本自認爲目前是一個“不正常國家”,這種“不正常”主要表現在政治與安全保障領域。爲了走向“正常”,日本卻採取了否定歷史的態度,而不是主動取得戰爭受害國的諒解從而在國際上發揮積極作用。而這種傾向和作爲已經構成了對中國根本利益的威脅,是中國所無法容忍的。在這種背景下,就容易理解吳儀“拂袖而去”所昭示的意義了。
一個淺顯的道理是,外交工作必須首先服務於國家利益的需要和選擇。事實上,外交本身與外交所採取的方式永遠只是一種手段,外交的最終目標只能是國家利益。但類似的外交手段在此前並不常見,在國際範圍內也是罕有先例的。爲什麼中國外交的個性越來越鮮明?原因在於中國的國家利益越來越重大,而中國對於全世界的政治道義和責任擔當也越來越重要,要求日本擁有正確的歷史認知自然是題中之意。
同時需要指出的是,中國堅決反對日本首相參拜靖國神社的目的,不是阻撓日本在聯合國框架內的積極作爲,而是要求日本更好地發揮其大國作用和大國影響;不是阻撓日本的“正常化”,而是防止軍國主義的死灰復燃與歷史貽害。實際上,各亞洲鄰國近年來不斷在歷史問題上對日本發出的諸多警示與提醒,都是基於相似的目的。
|