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溫家寶主持召開國務院常務會議
審議《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(草案)》
討論並原則通過《關於促進東北老工業基地進一步擴大對外開放的實施意見》
國務院總理溫家寶8日主持召開國務院常務會議，審議《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(草案)》，討論並原則通過《關於促進東北老工業基地進一步擴大對外開放的實施意見》。
會議聽取了國家中長期科學和技術發展規劃領導小組辦公室關於規劃綱要編制工作的彙報。根據黨的十六大關於制訂國家科學和技術長遠發展規劃的要求，2003年6月，國務院成立了規劃領導小組，組織領導規劃編制工作。2000多位科技、經濟、管理等方面的專家參與了規劃戰略研究和規劃綱要編制工作。《綱要》草案廣泛徵求了有關部門、地方和中科院、工程院、社科院以及部分大型骨幹企業的意見。
會議充分肯定了規劃編制工作。會議認爲，歷時兩年、先後12易其稿形成的《綱要》草案，分析了我國科技發展面臨的形勢，明確了今後15年科技發展的指導方針、戰略目標和總體部署，提出了科技發展的任務和重點領域，制定了科技體制改革、國家創新體系建設和科技保障等方面的政策措施。《綱要》草案體現了以下特點：一是突出自主創新，把自主創新擺在全部科技工作的首位；二是突出科技的引領作用，在繼續發揮科技對經濟社會發展支撐作用的基礎上，強調科技引領未來經濟社會發展；三是突出重點，選擇具有一定基礎和優勢、關係國計民生和國家安全的關鍵技術，集中力量，重點突破，實現跨越式發展；四是突出企業技術創新的作用，把以企業爲主體、產學研結合的技術創新體系，作爲全面推進國家創新體系建設的突破口；五是突出軍民結合，把發展軍民兩用技術作爲提高國家競爭力的一項重大舉措。
會議認爲，本世紀頭二十年，是我國經濟發展的重要戰略機遇期，也是科學技術發展的重要戰略機遇期。制訂並實施國家中長期科學和技術發展規劃，對於指導我國科學技術發展，促進全面建設小康社會，加快現代化建設步伐，具有重要的意義。會議強調，對《綱要》草案要進一步修改完善，各有關部門要搞好科技規劃同國民經濟和社會發展“十一五”規劃的銜接，抓緊制定配套政策措施。
會議批准了關於促進東北老工業基地進一步擴大對外開放的實施意見。會議指出，進一步擴大對外開放，是實施東北地區等老工業基地振興戰略的重要組成部分，也是實現老工業基地振興的重要途徑。各有關地區和部門務必加強領導，狠抓落實。一要提高利用外資的質量和水平，加強政策引導，積極吸收外資加快重點行業和重點企業的技術改造，推進產業創新和技術創新。二要以發展現代服務業爲重點，着力推進服務貿易領域對外開放，提升服務業發展水平。三要發揮區位優勢，主動參與區域經濟技術合作，積極開拓國際市場。四要加強基礎設施建設，營造良好的發展環境，爲加快對外開放提供保障。
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