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《北京交通發展綱要》中承諾2010年前本市建成“新北京交通體系”框架——
2010年，五環路內85%的上下班通勤時段出行用時由現在的58分鐘縮短至50分鐘；北京最遠的郊區新城和周邊地區主要中心城市到中心城的出行時間分別爲2個小時和3個小時。剛剛出臺的《北京交通發展綱要(2004—2020年)》(簡稱《綱要》)中，向市民明確承諾:2010年前，本市將建成“新北京交通體系”框架，初步形成中心城、市內和城際交通一體化的新格局，在新交通體系框架裏，中心城交通擁堵狀況將得到進一步緩解。“公交優先”則是該體系的核心。
預計2010年市民用車總量將達380萬輛
市交通委副主任劉小明向記者介紹說，預計2010年全市民用機動車總量將達到380萬輛左右，2020年可能突破500萬輛，出行量在進一步增加的同時，市民對交通服務的安全、快捷、舒適、經濟及靈活便利方面也會有更高的要求。
這就需要從城市可能提供的交通資源實際狀況出發，從時間上和區域的空間上採取不同的交通方式，對公共交通、私人交通等不同效率的運輸方式應區別對待，實現交通資源爲最廣大的出行者提供出行服務。早晚上下班的高峯時間、市中心區域，出行集中、道路資源有限，必然選擇大容量、高效率的公共交通。
2010年60%市民乘公交車上下班
“以公共運輸爲主導的綜合運輸體系，提供多方式和多層次出行服務，是‘新北京交通體系’對公共交通的定位”。劉小明介紹說，舊城區基本維持既有的道路網整體格局，重點發展以地鐵和地面公交爲主的公共客運體系；舊城以外的中心城區優先發展以軌道交通和快速大容量公交爲骨幹的公共交通系統，根據道路資源和環境容量允許限度，對小汽車交通實行適度調控政策；新城和郊區城鎮在優先發展公共交通服務網絡的同時，要爲小汽車交通提供相對較爲寬鬆的使用空間。
預期到2010年，城市軌道交通線路網通車裏程達到250~300公里。新型大容量快速公共汽車(BRT)系統初具規模，運營里程達到60公里以上。公共交通服務水平和吸引力大幅度提高，中心城公共客運系統承擔全日出行量比例達到40%以上，其中，在早晚高峯通勤出行中分擔的比例達到50%~60%。
50%主幹道和快速路開闢公交專用道
今年即將建設完成南中軸路大容量公交(BRT示範)工程，到2010年，還將選擇有條件的主要客流走廊再建設3-4條BRT線路，使它與快速軌道交通線網相結合，構成中心城公共客運系統的骨幹網。據介紹，“北京要逐步建立市中心區、邊緣集團、郊區新城和中心鎮三級公共汽(電)車運營網絡”。
與此同時，繼續擴展公共汽(電)車專用道網絡。2010年，市區50%的主幹道和有條件的快速路均要開闢公共汽(電)車專用或優先車道，總里程由現在的114公里增加到300至350公里。結合城市“微循環”系統建設，選擇一批有條件的街巷、衚衕開闢公共汽車專用道路。改造交叉口信號控制系統，分期分批地實現公共汽車優先通行。
建“停車—換乘”樞紐引導小汽車合理使用
據介紹，2010年之前，北京將建成首都國際機場、北京鐵路南站、北京鐵路西站及六裏橋公路客運站等大型綜合客運樞紐，改善城市與城際客運銜接與換乘條件。與此同時，建成西直門、四惠、東直門、北苑及宋家莊等一批爲中心城與郊區線路銜接換乘服務的公共客運樞紐站，直接爲市民換乘市區公共汽車、電車、軌道交通及出租車等不同客運網絡的銜接服務。
爲引導小汽車合理使用，在中心城邊緣主要交通走廊規劃建設一批“停車—換乘”樞紐設施。2010年之前，要結合軌道交通和大容量快速公共交通新線建設，在五環路周邊地區統一規劃建設小汽車停車換乘公交的設施。
北京站與北京西站間連起地下直徑線
完成北京站及北京南站站區改造，修建北京站與北京西站之間的地下直徑線，2010年之前，配合京滬客運專線及京津快線等新線建設，還將改善北京北站、北京西站、豐臺站及北京東站地區的交通集散條件和地區環境。
2008年之前，完成首都機場國際樞紐港的擴建任務。2010年之前，要完成第二航空港的選址、規劃設計和立項審批，儘早開工建設。
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