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以"雙提""雙包"主題實踐活動爲載體
在解決突出問題上下功夫求實效
長春經濟技術開發區在保持共產黨員先進性教育活動中，牢牢把握"關鍵要取得實效"的要求，以主題實踐活動爲載體，在廣泛聽取羣衆意見和認真分析研究的基礎上，緊緊圍繞企業最關心、羣衆最希望解決的經濟發展軟環境建設和失地農民生活問題，大力開展以"提高辦事效率、提升服務水平"和"單位包村、黨員包貧困戶"爲主要內容的"雙提"、雙包"主題實踐活動，充分發揮了黨員領導幹部和廣大黨員的先鋒模範作用，優化了經濟發展軟環境，促進了轄區農村問題的解決，密切了黨羣幹羣關係，取得了明顯成效。
一、通過開展"雙提"主題實踐活動，優化了經濟發展軟環境
經濟發展軟環境建設的程度和質量是評價區域經濟綜合實力的重要標誌，創造一個良好的經濟發展軟環境，對於吸引外資和提高投資效益，具有舉足輕重的作用。尤其是當前全國經濟技術開發區都面臨優惠政策逐步淡化的形勢，不斷優化經濟發展軟環境已經成爲開發區發展的重中之重。長春經濟技術開發區黨工委一班人在研究如何通過先進性教育解決突出問題、推動工作的思路時感到：先進性教育能否取得實效，首要的一條就是看是否促進了區域經濟發展，而經濟的發展，需要有一個良好的投資環境。在調查研究的基礎上，黨工委決定在全區開展以"提高辦事效率、提升服務水平"爲主題的"雙提"主題實踐活動。
通過"雙提"主題實踐活動的開展，全區上下以創新全區工作人員服務理念，切實轉變工作作風、增強服務意識，營造一個廉潔、高效、文明、規範的服務環境爲目標，把優化經濟發展軟環境貫徹到先進性教育活動各個環節，軟環境建設得到了全面完善和加強。
1、簡化了辦事程序，提高了辦事效率。一是強化了"窗口"審批效能，各部門、各單位進一步調整內部作業流程，簡化和規範了審批環節與手續，優化了辦事規則和程序，壓縮了辦事時限。通過實行網上辦公，政務查詢、實施網上申報、登記、審批，方便了企業和羣衆辦事；二是實行了限時辦結制度。凡涉及本部門的事項，都能按時限要求予以辦結，不符合辦理條件的實現了一次性全面告知。凡涉及多個部門或涉及一個單位多個職能部門的，一律實行"首辦負責制"。三是推行了導向服務、預約服務。本着管理就是服務的原則，切實做好延伸服務，提高了業務辦結速度和效率，切實爲企業和羣衆提供了快速、便捷、簡便的辦事途徑。
2、強化了制度約束，規範了內部管理。按照黨工委、管委會的要求，各單位、各部門按照有利於提高工作效率和質量，有利於接受監督和方便企業辦事的原則，進一步完善了制度建設體系，切實抓好各項制度的落實，認真做好崗位目標責任制、政務公開制、服務承諾制、首問負責制、效能考評制、失職追究制等制度實施和考覈工作。
3、深化了政務公開，提高了服務水平。一是公開了辦事制度。對現行的行政審批事項，全部予以公開，規範操作，公開透明，維護了服務對象的知情權和監督權，增強了服務對象對辦事機關的信任度；二是規範了工作人員行爲。以落實《長春經濟技術開發區工作人員服務規範40條》爲落腳點，抓好重點部門、服務單位、"窗口"單位及其工作人員的服務質量和服務行爲，使每一位工作人員都做到了公開、公正、熱情、盡責地對待企業和羣衆；三是堅持了跟蹤服務。實行重點項目全過程跟蹤服務，對重點項目，有關部門都能夠指派專人爲投資者辦理各種報批手續，一跟到底。
4、加強了監督管理，實施效能監察。一是充分發揮了軟環境建設投訴中心的作用，充分利用投訴網站、投訴箱、舉報電話，公開受理社會投訴；二是聘請軟環境建設監督員，有計劃地組織明察暗訪，對全區軟環境建設進行全程監督；三是開展"雙提"活動評比，把這次活動與政行風評議、文明行業評比工作真正結合起來。
5、改革了管理手段，減輕了企業負擔。爲了給駐區企業提供寬鬆的生產經營環境，黨工委、管委會勇於打破傳統的行政管理模式，變過去那種制約式的行政管理爲現在的服務型管理，在吉林省率先實現了"兩無"管理，即無罰款、無攤派，變以往的事後追究爲事前提醒，變過去對企業實施強制管理爲現在的上門服務、說服教育。此舉得到駐區企業的交口稱讚。
當前，結合開展保持共產黨員先進性教育活動，"雙提"主題活動已經在全區蓬勃開展，有力地推動了經開區招商引資、項目建設和企業管理等各項工作的順利進行。
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