二、通過開展"雙包"主題實踐活動,轄區農村和農民的問題得到初步解決
長春經濟技術開發區在"雙包"主題實踐活動中,從維護農民切身利益和提高農民生活水平的目的出發,着手解決轄區農村的實際問題。共有36個部門和單位,負責包保所轄11個貧困村,508名黨員包保136個貧困戶。黨員幹部在"雙包"活動中,深入村屯和貧困戶家中,實地體察羣衆疾苦,面對面地傾聽羣衆呼聲,手把手地幫助羣衆解決生產、生活中的具體困難,並與羣衆共同謀劃發展方向和就業出路。
在先進性教育進入整改提高階段後,黨工委在總結前一階段時感到,轄區農村穩定問題是全區當前和今後一段時間內的重點、難點問題,能否解決好,事關重大,不僅關係到農民的生活問題,也關係到全區的社會穩定和未來發展問題。鑑於已經開展的"雙包"主題實踐活動取得了較好的成效,黨工委決定,以保持共產黨員先進性教育活動爲切入點,以"雙包"主題實踐活動爲解決當前農村問題的長效機制,不斷探索新途徑,總結新經驗,解決新問題。
爲切實做好整改提高工作,黨工委先後多次召開會議,專題聽取和研究"雙包"活動開展工作、尤其是在幫助所包村謀劃發展方向、設計發展規劃、開辦村辦企業、安置富餘人員,協助解決就業、就醫、就學,幫助貧困戶解決種植、養殖中的實際問題等有效做法上給予了充分肯定,同時,進一步明確瞭解決涉農問題的努力方向,決定以當前工作中採取的"輸血"做法爲依託,儘快完善"造血"功能,建立起"大力扶植貧困村集體經濟、爲農民提供穩定的收入來源"的長效機制。具體採取五條措施:一是吸取以往村辦集體企業,由於管理能力差造成普遍虧損的教訓,責成人才中心負責,從村辦企業管理人員現狀入手,研究制定培訓規劃,提高管理人員的知識和能力,把現有的企業辦活、辦強、迅速實現產業升級,增加經濟效益,增加農民收入;二是利用集體土地,在回遷居民小區和居民集中地段興建農貿市場,在增加集體收入的同時,拓寬農民就業渠道,促進農民就業工作;三是積極推進村務公開工作,切實完善、規範各種規章制度,提高村級集體經濟管理工作的透明度,增強村民參與集體經濟管理的主動性與自覺性,確保集體經濟健康發展;四是採取有效措施,積極做好法制宣傳和教育工作,增強村民依法行政、依法辦事、依法參與管理的意識。同時,重點打擊村匪、村霸等帶有黑社會性質的違法犯罪活動,壓邪氣、樹正氣,進一步營造求穩定、謀發展的良好社會氛圍;五是由開發區管委會有關部門牽頭,着眼二、三產業,選擇適應轄區農村實際的長久穩定的好項目,增強資金和管理投入,把村辦集體經濟真正扶持起來,通過不斷壯大集體經濟,切實讓村民增加收入、得到實惠。
截止5月底,"雙包"活動開展以來,參加活動的36個部門和單位及508名黨員共爲貧困戶捐款9.81萬元,捐物摺合人民幣5.26萬元,舉辦農村使用技能培訓班兩期,農民工專場招聘洽談會3場,幫助達成用工意向202人次,實際安置就業39人,解決了貧困戶的燃眉之急。
通過開展"雙提"、"雙包"主題實踐活動,長春經濟技術開發區經濟發展軟環境得到了全面加強,社會環境日趨穩定,有力地促進了招商引資和項目建設的快速發展。1-4月份,全區實現地區生產總值75億元,完成全年目標的32.61%,同比增長14.43%。實現財政收入50517萬元,完成全年必保目標的22.96%;實際利用外資13773.56萬美元,完成全年目標的33.59%,同比增長38.01%;實際利用內資4.78億元,實現進出口總額13943萬美元。
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