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天津市普通商品住房標準確定 外環線內均價分十級
北方網消息(記者常悅 攝影馬成)：爲繼續保持天津房地產業健康、穩定發展，6月14日，天津市召開房地產調控措施新聞發佈會，出臺六項舉措穩定住房價格。
一、增加中低價位普通商品住房供應
加快住宅建設進度，加大中低價位普通商品住房市場供應量。2005年，全市普通商品住房建設規模佔全市住房的比重要達到70%以上，做到供求平衡。在今年住宅新開工1300萬平方米的基礎上，提前制定明年住宅建設計劃。明年計劃住宅新開工面積1500萬平方米，比今年增加15%，新增居住用地1000公頃。
啓動新家園建設計劃，重點開闢新居住區。在中心城區周邊地區規劃建設10個新居住區。計劃今年年底完成6個居住區的規劃，其中啓動4個居住區的徵地工作，明年年初新居住區開工350萬平方米以上。
積極推進保障性住房建設。2005年安排建設經濟適用住房241萬平方米，其中普通經濟適用住房160萬平方米，實物還遷經濟適用住房58萬平方米，經濟租賃房7萬平方米，廉租房16萬平方米。2006年安排建設經濟適用住房260萬平方米，其中普通經濟適用住房160萬平方米，實物還遷經濟適用房100萬平方米。
二、嚴格土地管理，提高居住用地的比例
提高居住用地在土地供應中的比例。2005年，中心城區供應各類土地800公頃，其中居住用地供應700公頃，佔總供地量的87.5%。加大中低價位普通住房和經濟適用住房建設用地供應量，普通商品住宅供地比例由年初計劃的73%提高到80%。
嚴格土地管理。繼續停止別墅類用地供應，嚴格控制高檔住房用地供應。經營性開發項目用地嚴禁非法轉讓。加強對開發企業閒置土地的清理，對超過出讓合同約定的開發日期滿1年未動工開發的土地徵收閒置費，對滿2年未動工開發的，無償收回土地使用權。加強供地後監管，對不按照土地出讓合同約定或國有土地劃撥決定書的規定開工建設、竣工驗收以及不執行套型面積、銷售價格等控制性要求的，依法追究違約責任。對已批准用地的項目，必須按土地出讓合同(或國有土地劃撥決定書)規定的使用條件和規劃指標進行開發建設，嚴禁擅自變更用地條件和指標。
三、優先審查中低價位普通商品房建設項目
加大規劃管理力度。規劃管理部門要加強房地產開發項目規劃許可監管，對中低價位普通商品住房和經濟適用住房建設項目優先審查，在項目選址上予以保證。在符合城市總體規劃的前提下，適當提高建築容積率，嚴格控制低密度、高檔住房項目審批，所有新建普通住宅區的容積率不得低於1.0。對2年內未開工的住房項目，要再次進行規劃審查，對不符合規劃許可的項目要堅決撤消。嚴禁借規劃再次審查之際，擅自變更控制性詳細規劃規定的各項控制性指標。
調整住房供應結構，加快中低價位普通商品住房建設。利用城市規劃和土地供應手段，增加中低價位、中小戶型商品住房項目供應。通過控制性詳細規劃對居住用地提出規劃設計條件、套型面積、銷售價格等控制性要求，作爲土地出讓的前置條件。新建居住區集中建設普通商品住房。加快新家園項目規劃工作，形成中心城區、外環線周邊地區和外環線以外地區各佔三分之一的區域開發佈局。
四、今年住宅拆遷規模控制在180萬平方米以內
控制拆遷規模。2005年，本市房屋拆遷主要是安排基礎設施建設項目拆遷，其中住宅拆遷規模控制在180萬平方米以內，低於去年水平。爲減少因集中拆遷對市場需求的壓力，今年上半年的拆遷量再調減20萬平方米。在拆遷工作上，採取對建設項目規劃紅線範圍內的房屋先拆、綠線範圍內房屋緩拆，當年竣工的項目先拆、跨年竣工的項目緩拆的原則。經濟適用住房實行封閉運作，定向用於安置拆遷居民。提高實物還遷經濟適用住房和普通經濟適用住房建設規模，保證供應量與拆遷居民安置需求相適應，實現穩定拆遷。拆遷居民因拆遷重新購置住房的，對購房成交價格中相當於拆遷補償款的部分免徵契稅。
加強房地產信貸管理。適當提高購買第二套(及以上)住房和高檔住房、別墅的首付款比例，最低首付款比例由現行的20%提高到30%，同時取消貸款優惠利率。對購買第二套(及以上)住房的，不得使用公積金貸款。
完善住房保障體系。逐步擴大經濟適用住房、實物還遷房、廉租房和經濟租賃房的供應範圍，將社會保障住房制度執行情況納入市人民政府對區、縣政府工作的目標責任管理。通過政府無償劃撥土地、相應減免有關費用、降低建設成本等措施，加大經濟適用住房建設力度。經濟適用住房要嚴格實行政府指導價，將利潤嚴格控制在3%以內。多渠道籌措廉租房資金和經濟租賃房租金補貼資金，擴大廉租房和經濟租賃房制度覆蓋面。
五、個人購買住房不足2年交易的，全額徵收營業稅
加強對房地產市場行爲的監管。要重點監控經濟適用住房及普通商品房的建設和銷售，嚴格價格監管。查處房地產開發企業無證售房、囤積居奇、虛假交易、哄擡房價、超過政府指導價銷售經濟適用住房、不按規定明碼標價等違法違規行爲，查處中介機構賺取二手房交易差價等行爲。對違規的房地產企業和中介機構採取通報批評、降低和吊銷企業資質、停止土地供應和項目審批或備案、清出市場等一系列處罰措施，並將違規行爲記入企業信用檔案，公開曝光，淨化房地產市場環境。
抑制炒作商品住房的行爲。實行網上銷售、實名制購房，停止商品房期房轉讓，抑制投資性和投機性購房。自2005年6月1日起，個人購買住房不足2年轉手交易的，銷售時按其取得的售房收入全額徵收營業稅；個人購買普通住房超過2年(含2年)轉手交易的，銷售時免徵營業稅；對個人購買非普通住房超過2年(含2年)轉手交易的，銷售時按其售房收入減去購買房屋的價款後的差額徵收營業稅。取得房屋所有權證的經濟適用住房5年以內不得上市交易。
六、所有住房項目審批情況全部實行網上公示
建立房地產市場信息披露制度。所有住房項目的土地審批、項目審批或備案、規劃審批、銷售許可、入住許可全部實行網上公示，杜絕開發商違規炒作行爲，實現對開發全過程的監控。建立市民舉報系統，及時對開發商及中介機構的違規行爲予以處罰。
完善房地產市場預警預報系統，監測房地產市場動態。建立市建委、市發展和改革委、市規劃和國土資源局、市房管局、市統計局、市物價局、人民銀行天津分行、天津銀監局聯合研究分析制度，及時監測市場運行，分析市場變動趨勢。完善統計體系，規範統計渠道，適時統一發布土地供應情況、商品住房上市情況、交易情況及住宅銷售價格指數。增強政策透明度，引導媒體重點宣傳普通商品住房的開發建設，指導居民合理的住房消費。
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